财政工作简报第一○○期创新政府投资项目前期工作机制项目推进速度大大加快
针对扩大内需项目前期工作存在的推进速度慢、效率低、时间过长的问题,市财政局开展了建设项目前期费管理模式改革工作,将项目咨询、勘察设计、造价咨询等前期工作由分散招标改为集中政府采购,通过公开招标,已确定12家项目咨询单位、10家勘察设计单位、40家造价咨询单位进入项目前期工作代理单位库,建设单位可直接从中选择并委托代理单位开展相关工作。
以上改革措施,将有力地促进政府投资项目顺利实施,其作用表现在:一是大大节省了项目前期工作招标采购时间,加快了项目推进速度。据测算,仅项目建议书及可行性研究报告编制、工程勘察设计、造价咨询三项,即可将项目工期提前两个月;二是可降低项目前期费支出,提高财政资金使用效率。市财政对政府投资项目前期工作招标有关费用一次性埋单,大大减少了项目前期招标费用支出,同时也节省了大量的人力和物力;三是可提高项目前期工作管理的透明度。通过政府集中招标采购,项目前期工作代理机构取费标准等竞争因素统一化、透明化,较为有效地预防了暗箱操作、权利寻租等问题,促进了廉政建设;四是可提高建设项目前期工作质量。通过政府采购,使资质相对更高、服务质量更好、工作业绩更突出的代理单位参与项目前期工作,较好地保证了项目建设质量。
下一步,我局将研究制定有关管理办法,建立健全工作规程,提高效率,保障这项工作顺利开展。