积极争取中央资金解决农业发展瓶颈
十七大提出“坚持把发展现代农业、繁荣农村经济作为首要任务”,我们以财政部搭建的现代农业发展专项资金作为资金整合平台,在改革创新上下功夫,积极推进支农资金整合,集中财力,重点支持我市优势特色产业的发展。
一、国家政策
财政部从2008年开始,资金使用按照“支持优势特色、突出粮食生产,抓住关键环节、集中资金投入,中央宏观指导、地方自主立项”的原则,以“粮食和主要农产品产量明显提高、质量明显提升、结构明显改善和农民明显增收”为目标,专门设立了现代农业发展专项资金。围绕上述要求及目标,财政部实施了4项创新:一是下放权限,创新资金和项目的管理机制;二是打造平台,创新中央与地方共同投入的整合机制;三是抓住关键,创新支持主导产业发展的投入机制;四是健全制度,创新资金安全使用的保障机制。
二、政策落实
2009年为解决我市特色产业发展的“瓶颈”,我局争取到中央扶持资金2500万元,会同市农委将果品产业列入财政支持现代农业生产发展资金扶持的优势产业。在果品产业发展链条中,资金重点用于解决优质苗种苗木繁育和标准化生产两个关键环节。项目总投资4821.77万元。其中:中央财政资金2500万元,整合地方市县两级财政支农资金876.3万元,整合项目区单位、业主或农民自筹资金1445.47万元。通过集中投入,重点扶持,将使我市果品业基础设施和生产条件明显改善,综合生产能力和特色化水平显著增强,科技贡献率、良种覆盖率、农产品加工率、市场竞争力和机械化水平进一步提高,农民收入显著增加,现代农业发展进程进一步加快。