城阳素质提升与经济发展双赢

                                                                                   　　8月的一个休息日，能容近千人的城阳人民会堂却座无虚席。城阳区“领导干部每月一讲”正在这里举行。该区的“领导干部每月一讲”，重点通过邀请国内知名学者、专家及党政领导举办实用性强的专题讲座，使广大机关干部不断增强政治素质、科技文化素质。
　　城阳区今年上半年经济发展势头喜人，全区生产总值达到200多亿元，增长28.9％，地方一般预算收入7.6亿元，增长39.6％，到账外资1.77亿美元，增长53％，外贸出口18.2亿美元，增长20.8％。这与城阳区确定的“人才兴区”战略密不可分。城阳区确定2006年为“素质建设年”，全区上下把素质建设作为事关全区长远发展的重大问题，切实抓紧抓实，抓出成效，着力提升了五支队伍的素质。
　　提升公务员素质，实现创新能力、现代行政理念、思想道德水平、管理能力“四个提高”。尤其抓好公务员队伍的学习能力，坚持每年选派100名左右后备干部到国家行政学院等高校脱产学习，目前全区副处以上领导干部已基本轮训一遍；每年从北京、上海等地邀请“两院”院士、著名专家学者来区内授课，让更多的中青年干部有机会在区内接受高水平教育，目前已邀请50多名专家学者前来授课。同时每年选派100名左右后备干部到青岛市有关部门、街道、村、企业任职或挂职锻炼。5年来，全区有190余名街道干部到区直党政机关和事业单位挂职和任职，370余名区直机关干部到街道、工业园、社区挂职和任职。
　　提升农村党员干部素质，使之形成真抓实干、勤奋敬业的精神面貌，不断提高执行政策的能力、加快发展的能力、服务群众的能力、化解矛盾的能力和解决自身问题的能力。坚持一把手亲自抓党的基层组织建设，大力实施凝聚力工程，健全了区、街道、村（社区）三级管理网络。建立起培养、选拔、任用、管理、监督五位一体的党员干部长效管理体系，形成了党员干部队伍的梯次发展格局。强化教育培训，通过带领村（社区）干部到南方先进地区、国外进行培训，进一步提高了农村党员干部的综合素质。先后组织21个社区（村）的书记、主任到德国，200多名社区（村）党支部书记到韩国接受系统培训，为今后社区（村）经济社会各项事业发展提供了有利借鉴。
　　提升企业家队伍素质，使之不断提高驾驭市场经济的能力、自主创新的能力、可持续发展的能力和奉献社会的能力。安排一定比例的企业厂长、经理到发达地区、国外培训，强化教育培训，加快知识更新，形成了优秀企业家层出不穷、竞相发展的良好局面。每年都有一批突出贡献的企业家受到政府的重金奖励。2005年度表彰会上，城阳区还创新形式，对刚评出的全区17名突出贡献企业家每人奖励一块刻有“突出贡献企业家”奖牌，一个畅通全区的绿色通行证，一张可在全区各医院通用的定期保健卡，这其实奖给了他们更强的使命感和责任感，奖给了他们更好的成长环境和更强烈的发展欲望。
　　提升专业技术人才队伍素质，打造技能精湛、治业严谨的全面人才。突出重点，加快高素质专业技术人才队伍建设，先后从外地引进高层次人才2100多名，其中博士、硕士30多名。完善机制，建立与市场经济相适应的用人制度，建立了聘任制、岗位管理制度、多元化的分配机制等，充分发挥市场配置人才资源的基础性作用，形成了统一、开放、竞争、有序的人才市场网络。强化载体，构筑专业技术人才发展的平台，青岛变压器集团博士后科研工作站经过严格推荐和专家评审，正式挂牌成立，这是迄今为止山东省获批的第1家民营企业博士后科研工作站。
　　提升群众素质，改造群众思想观念，奠定适应时代发展的群众基础。城阳区连续四年开展旨在提升全区党员干部群众素质的“全民大教育”宣讲活动，建立起区级领导、区直单位负责人、区委宣讲团、街道两委成员4支宣讲队伍，完善了区级领导联系村制度、区直单位包村制度、街道干部宣讲访谈制度、村级党员干部联户制度、村情报告制度“五项制度”，形成长效机制，提升了广大党员干部群众综合素质，为实现提前全面建成小康社会和社会主义新农村建设注入了不竭动力。每年6月9日举办市民节，让城阳区的全体市民拥有自己的节日，享受市民的快乐，展示人文风貌，培育城市精神，凝聚发展合力。广大党员干部群众素质不断提升，为全区重点工程的顺利推进提供了有力保证。目前全区顺利地对28个社区实施旧村改造，拆迁旧房1万多户、企业300多家、拆迁面积153万平方米，切实改出了一片新社区、一片新环境、一片新产业。