昆山红黑榜制度纳入国家行动方案

干好干坏，“红黑榜”里亮亮相；有无改善，“进步奖”里见分晓。近日，昆山在全省率先创新实施的农村人居环境“红黑榜”考核机制，被纳入国家行动方案。

12月5日，由***、***印发的《农村人居环境整治提升五年行动方案（2021－2025年）》正式向社会公布，该方案中第七项“充分发挥农民主体作用”提到：“深入开展美丽庭院评选、环境卫生红黑榜、积分兑换等活动，提高村民维护村庄环境卫生的主人翁意识。”这意味着昆山为全国农村环境整治输出了新经验。

2019年，昆山制定出台《昆山市农村人居环境整治“红黑榜”考核办法（试行）》，每月对自然村、每季度对行政村、每半年对区镇公示“红黑榜”，在11个区镇、143个行政村、760个自然村掀起“比学赶超”、创先争优的新热潮。同时，建立整治系统和巡查App，对存在突出问题的区镇、行政村、自然村发出整改督办单，并全程***督查，限期整改落实，整治考核得分排名结果将纳入区镇年度目标考核，与村干部年终百分制考核报酬直接挂钩。

昆山还推出农村人居环境整治“进步奖”评选，对列入“红榜”行政村村干部予以10万元奖励，对列入“黑榜”行政村村干部进行扣减奖金、诫勉谈话，甚至免职，做到“奖得心动，罚到心痛”，该政策也在苏州全市予以推广，并得到农业农村部肯定。2021年4月，昆山又对“红黑榜”考核办法进行改进优化，出台《农村人居环境整治“红黑榜”考核优化方案》，进一步强化考核的激励鞭策作用。

“红黑榜”考核办法实施以来，昆山有效发动群众带头参与村庄环境管理，农村人居环境整治工作成效显著，获评***“2019年度全国农村人居环境整治成效明显激励县”荣誉，并在全省首批通过农村人居环境整治三年行动目标任务销号。2019年、2020年，昆山还连续获得苏州市农村人居环境整治工作第一等次。

昆山市农业农村局相关负责人表示，下阶段，昆山将持续放大“红黑榜”机制效应，高标准开展农村人居环境整治提升五年行动，高质量打造环境整治提升示范区，为率先基本实现农业农村现代化提供有力支撑。