商务部召开首届全国商务系统服务贸易工作会议
全国商务系统服务贸易工作会议于11月30日-12月1日在杭州浙江宾馆举行。本次会议由商务部服务贸易司主办,商务部副部长易小准出席会议并作***,来自全国有关省、市、自治区的商务部门近100人参加了会议。
易小准副部长在讲话中表示,本次会议是商务部首次召开的商务系统服务贸易工作会议,其主要目的是根据新一轮经济全球化的形势,分析国际服务贸易的发展趋势,理清我国发展服务贸易的思路,充分挖掘潜力,为明年全国服务贸易的发展作准备。要分析、适应新形势,充分重视促进服务贸易发展的重要性。自上世纪六十年代以来,大力发展服务贸易已成为世界各国和地区的共识,服务贸易在世界经济中的地位不断攀升。要充分认识到我国发展服务贸易的重要意义。扩大服务贸易出口,对于优化外贸出口结构,转变外贸增长方式,改善我国在国际分工中的地位,促进我国产业结构调整发挥了重要作用。同时,服务贸易无污染、无贸易摩擦,对扩大就业也有着重要意义。目前,我国已逐渐成为世界制造业基地,进入世界贸易大国的行列,但制造业的发展,需要服务业作为支撑。因此,我们发展服务贸易,是加快经济发展的需要,是进一步改革开放的需要,也是我国由贸易大国向贸易强国转变的必由之路。当前,我国发展服务贸易面临着历史性的机遇。全球产业结构升级、货物贸易持续增长、国际投资倾向于服务业等三大主要因素推动世界服务贸易稳定快速增长。我们要抢抓机遇,促进服务贸易发展,推动我国外贸增长方式由货物贸易为主,向货物贸易与服务贸易并重的方向发展。
我国“十一五规划”已明确提出,中国服务贸易的进出口要从2005年的1570.8亿美元上升到2010年的4000亿美元,年均增长20%。为实现这一目标,易部长要求:一是与重视货物贸易一样重视服务贸易的发展。各级政府、行业部门和企业应转变观念,充分重视发展服务贸易的重要意义。二是加强统筹协调,建立发展服务贸易的促进体系。按照我国外贸法,服务贸易归口由商务部管理,但因服务贸易包括的范围广,具体涉及到几十个部门的交叉管理,统计工作滞后且不完善,不利于服务贸易的发展和对外谈判。为此,有必要建立全国服务贸易发展的协调机制,加强队伍建设,加强部门之间、政府与企业间的协调。今年4月份,商务部已新成立了服务贸易司。为加强与地方的对口联系,要求地方商务部门明确牵头服务贸易工作的处室,加强对干部的培训。三是宣传、推介服务贸易,建立、完善统计体系。近期将与统计局联合发布服务贸易统计制度,该制度将于明年1月1日开始施行。要做好服务贸易统计的宣传工作,加强人员培训。四是加强调研,完善服务贸易的法规体系。出台促进服务贸易出口若干意见等法规,推动服务贸易与货物贸易的协调发展。五是研究规律,建立服务贸易发展的促进体系。服务贸易具有产品无形,且企业规模小的特点,应根据有关特点,按市场规律,搭建服务贸易的促进平台。六是实施品牌战略,培育服务贸易的龙头企业。增加资金、政策等扶持力度,重点培育有潜力的服务贸易出口品牌企业。七是建设服务贸易示范区,促进协调发展。确定3-5个国家级服务贸易示范区,充分发挥地方政府的作用,加强经验交流和人员培训,引导服务贸易的快速发展。
会议期间,商务部服务贸易司提出了《商务部关于加强服务贸易工作的指导意见》、《关于促进服务贸易出口的政策》、《服务贸易发展“十一五”规划编制方案》、《实施服务贸易品牌战略的工作方案》、《鼓励和支持文化出口工作方案》、《关于设立国家服务贸易示范区的考虑》、《服务外包统计管理办法》等七个讨论稿,听取地方商务部门的有关意见。
会议期间,还举行了“全国软件出口创新基地”授牌仪式,杭州、广州、南京、济南、成都等五个城市获得全国软件出口创新基地称号。