苏州市深化安全生产专项整治推进会暨市安委会全体成员（扩大）会议召开许昆林出席并讲话李亚平主持并作具体部署

昨天（2月3日），苏州市深化安全生产专项整治推进会暨苏州市安委会全体成员（扩大）会议召开。江苏省委常委、苏州市委书记许昆林出席会议并讲话，强调要深入学习贯彻落实******关于安全生产的***精神，按照***、***和省委、省政府决策部署，筑牢安全生产责任体系，压紧压实企业主体责任，扎实推进安全生产专项整治向纵深发展，把发展和安全更好统筹起来，为建设社会主义现代化强市提供强有力保障。苏州市委副书记、市长李亚平主持会议并作具体部署。

许昆林在讲话时代表苏州市委、市政府对过去一年全市安全生产工作取得的成效给予充分肯定。他强调，苏州经济体量大、工业企业数量多，产业结构调整、隐患排查整治、监管能力提升等都还有很大提升空间，安全生产存量风险不容忽视、增量风险依然存在，做好安全生产工作任务艰巨。要进一步树牢底线思维，增强忧患意识，坚决克服松劲心态、麻痹思想，深化“三年大灶”集中攻坚。

许昆林指出，要坚持“人民至上”“生命至上”，扛起责任担当，全力筑牢安全生产专项整治责任体系。要压实党政领导责任，制定完善市、县级市（区）、镇（街道、开发区）全覆盖的党政领导干部2021年安全生产工作清单。要压实部门监管责任，继续实施专项整治省、市、县联动督导。要压实企业主体责任，因企施策，分类制作警示案例和宣传视频，将安全宣传直送基层一线。建立企业安全风险分级管控和主动报告等制度，推动企业进一步加大安全生产刚性投入，不断提高安全系数。建立科学完善的技术规范、管理标准和操作规程，着眼于更好地安全使用设备，对一线操作人员和监管人员组织开展专项学习，注重以实操类培训代替简单授课，坚决杜绝违章操作、坚决杜绝用手工代替工具操作、坚决杜绝不佩戴劳动保护用品操作，确保不因人为操作失误而引发安全生产事故。开展企业监督检查要有计划、有统筹，按照“双随机”“一公开”方式进行，不允许搞多头重复检查，不能让企业疲于应付、影响正常生产，原则上每家企业的执法检查每年不得超过3次。

许昆林强调，要盯紧重点领域，盯牢薄弱环节，持续深化安全生产专项整治。要推动“小灶”“大灶”有效衔接，彻底根治一批老大难问题。要扭住重点领域推进“三年大灶”，开展危化品使用环节安全专项治理，全面遏制使用危险化学品引发的安全生产事故，5月底前完成排查整治，年底前集中攻坚；严格执行工业企业安全生产风险报告制度，6月底前完成规上工业企业首次安全风险报告，年底前实现工业企业风险报告全覆盖。要夯实“三年大灶”监管基础，采取“四不两直”、暗查暗访方式，深入一线、直达现场，严查问题隐患，强化专业监管，杜绝“走马观花”式检查；探索实施分级分类精准化执法、差异化管理，做到精准监管、科学监管。

许昆林指出，要坚持培根固本，提升监管水平，全力构建安全生产长效机制。以不出事为目标，牢牢掌握工作主动权，探索建立板块安全生产事故死亡人数月度“零报告”制度。要更加注重源头治理，坚持关口前移、重心下移，细化研究盯准每个行业，严格高风险产业项目准入条件，严防“先天不足”造成新的风险。坚定不移深化产业结构调整，大力度淘汰落后产能、落后企业。扎实推进“双百行动”，科学布局城市功能和产业结构，加强源头规划和管控。要强化科学监管，组建专业安全生产评估团队，引进高水平安全机构参与安全技术咨询和技术服务，培育完善第三方专业机构，服务安全生产管理，加快实现城市安全管理的系统化、智能化。要深化体制机制创新，及时总结提炼，形成制度性成果在全市推广、在全省示范，力争在全国作典型。

许昆林强调，要整体联动推进，建设安全发展示范城市，不断巩固安全生产专项整治成效。安全发展示范城市建设工作，要全社会普遍知晓、全行业积极参与、全民得实惠。要强化数字赋能，不断提升城市安全信息化水平。要细化过程管控，加快构建城市安全风险防控体系。要加强舆论宣传，大力培育城市安全文化氛围。抓安全生产，文化是更持久、更根本的力量。要不断提高安全文化建设水平，深入宣传安全生产和应急管理知识，实现从“要我安全”到“我要安全”“我会安全”的转变。

许昆林强调，越是春节前后，越要保持高度警觉，切实巩固提升安全生产水平，确保人民群众度过一个平安、欢乐、祥和的节日。要聚焦公共娱乐场所、商场、易燃易爆单位等重点部位，突出消防设施建设、应急疏散预案制定等基础工作，全面加强火灾隐患问题整治。要科学安排道路交通保障工作，严查超速、超员、超载、疲劳驾驶和酒后驾驶等违法违规行为，督促各类运输企业切实加强安全管理和司乘人员安全教育，严防运输工具带“病”运行。要严格落实24小时值班值守制度，确保安全生产事故和其他紧急突发事件一旦发生响应迅速、处置有力、上报及时，最大限度降低损失。当前疫情防控形势依然复杂严峻，各地各部门要严格执行“外防输入、内防反弹”防控策略，严格冷链物流、海外网购物流管控，积极稳妥推进疫苗接种，坚决阻断疫情传播途径。

李亚平在作具体部署时指出，当前春节临近、春运开始，在疫情防控的特殊背景下，各地各部门各单位要立即行动、提前谋划，扎实开展节日安全生产大检查活动，全面掌握基本底数，切实加强安全监管和保障，确保全市安全生产形势平稳向好。要进一步压实安全生产责任，特别是针对春节期间开工生产的企业，在做好服务保障工作的同时，要督促企业严格落实主体责任，加强安全生产监管，严防事故发生。要进一步防范化解重大风险，瞄准交通运输、危险化学品、消防安全、建筑施工、农业农村等重点领域加强安全生产管理。要进一步加强应急值守和处置，严格执行24小时值班、领导带班和信息报告制度。

会上，苏州市安委办通报了2020年全市安全生产情况和2021年安全生产重点工作安排建议，苏州市公安局、苏州高新区、昆山市作了交流发言。

会议以电视电话会议的形式召开，各县级市（区）设分会场。苏州市领导王翔、俞杏楠、蒋来清、吴晓东、杨知评，苏州市政府秘书长周伟，苏州市安委会各成员单位主要负责同志在主会场参加会议。