11件项目列入今年立法计划主要涉及保障和改善民生、推动经济高质量发展、加强城乡建设与管理

近日，《苏州市人民政府2021年立法计划》印发。今年苏州市立法计划主要涉及保障和改善民生、推动经济高质量发展、加强城乡建设与管理等11件项目，并明确了时间安排。其中政府规章立法计划正式项目2件、调研项目2件，苏州市政府规范性文件制定计划3件，规章和规范性文件后评估计划4件。

苏州市政府立法工作计划紧紧围绕苏州市委、市政府中心工作和社会关注的热点焦点问题，主动适应经济社会发展需要，突出地方立法特色，体现科学立法、民主立法、依法立法要求，充分发挥立法的引领和推动作用。作为今年政府立法计划项目之一，通过修改《苏州市地下文物保护办法》，将重点解决地下文物保护和城市发展之间的矛盾，并拟将考古前置、开发区区域评估纳入“九评合一”等改革举措写入《办法》，建立健全苏州地下文物保护的长效机制。

根据立法计划，今年苏州将开展制定《苏州市机关事务管理办法》、修改《苏州市地下文物保护办法》2件政府规章立法计划正式项目，并进行制定《苏州市农村村民住房建设管理办法》、修改《苏州市人民政府规章制定规定》2件政府规章立法计划调研项目。今年规范性文件制定计划中，将制定《苏州市城市道路架空线管理办法》，修改《苏州市建设项目节约用水管理办法》《苏州市市级财政专项资金管理办法》。

此外，为及时了解掌握政府规章、规范性文件的实施效果，提升立法制规质量，今年苏州市还将对《苏州市实施行政许可规定》《苏州市流动人口计划生育工作办法》2件政府规章，以及《苏州市工伤保险实施办法》《苏州市工业用地弹性年期出让实施意见》2件市政府规范性文件开展立法后评估工作。

推进科学立法、民主立法、依法立法，以良法促进发展、保障善治。2020年苏州市司法局高质量完成了《苏州市妇女权益保障条例》《苏州市道路安全条例》《苏州市反走私综合治理办法》等法规、规章的审查工作，开展了野生动物保护、优化营商环境、民法典实施等法规、规章专项清理工作，为苏州经济社会高质量发展提供了优良的法治保障。《苏州市人民政府关于在立法工作中加强普法工作的规定》实施以来，立法工作的过程成为了宣传普及宪法法律、弘扬法治精神的过程，建立了苏州市“立法民意直通车”工作制度机制，在全市村（社区）设置2400块“立法意见征集”桌牌和100余个“立法意见征集箱”，进一步扩大公民立法有序参与，畅通社情民意表达和反映渠道。