2006年青岛国企改革再提速

　　2006年市国资委将从“六个结合”入手，进一步深化国企改革。深化国企改革与落实科学发展观相结合；深化国企改革与资源整合、行业整合相结合；深化国企改革与引入战略投资者、建立现代企业制度相结合；深化国企改革与强化企业管理、转变企业经营机制相结合；深化国企改革与职工安置、培育新的经济增长点相结合；深化国企改革与构建和谐企业、和谐社会相结合。力争年内基本完成资产经营公司和国有中小企业改革，国有大型企业战略重组和公共资源整合获得更大进展。

　　基本完成资产经营公司过渡性体制改造和配套改革。2006年我市将采取多种方式推动资产经营公司完成过渡性体制改造，基本建立起符合现代企业制度要求的公司治理结构，成为市场竞争主体。推动资产经营公司进行改革重组，真正建立起拥有独立法人财产权、具有从事资本运作和市场竞争能力的控股企业集团或实体公司。对主业实力强、发展前景好的资产经营公司，实施开放式改革，推动其寻求与国内外大企业的战略合资，成为国有相对控股或参股的国际化企业集团。同时，完善保障体系，完成医化等三个托管中心的组建。

　　基本完成国有中小企业改革。2006年我市将更加关注国有中小企业的改革质量，加大配套政策扶持力度，协调企业改制过程中各利益主体的关系，保证国有资产保值增值，妥善安置职工；重视传统老品牌、老字号的保护、恢复、重振和发展；积极稳妥地推进国有资本完全退出的企业党组织的属地化管理。与此同时，还将打好劣势企业改革攻坚战，推动严重资不抵债、既无产品又无重组对象的企业退出市场。
 
　　推进国有大型企业战略重组，力争在股份制改造方面取得新进展。2006年我市将以产权改革为重点，推动大企业引进战略投资伙伴，增强融资和创新能力，支持骨干优势大企业进一步向国际化企业集团水准看齐；优化企业主体结构，提高内部资源利用率和外部资源整合力，提升核心竞争力；推进大企业上市融资和股权引资，做大做强；以名牌产品为龙头，以骨干企业为核心，以理顺产权关系为重点，以“改制、调整、破产、重组”为手段，进一步推进大企业结构调整，壮大支柱产业。

　　推动市政、交通等企业改革，加快公共资源整合。2006年我市将按照资产管理与行业行政管理分开的原则，推动市政公用、交通等特定领域企业，加快实现政资分开、政事分开、政企分开，逐步理顺监管体制；按照公益性与竞争性分类管理的原则，加大整合市政公用、交通等公共资源的力度；推进市政、交通等企业对外投资和招商引资；探索非公有资本进入文化、基础设施等相关产业和领域的有效途径，推进特定领域企业产权多元化和股份制改造。