青岛致力于构建职业能力建设体系从2005年开始每年培训各类人员10万人
9月2日,市政府召开了全市职业培训表彰暨工作会议,表彰了80个青岛市职业培训先进单位和80个青岛市职业培训工作先进个人,对下一步我市职业培训工作进行了部署。会议提出,“十一五”期间,青岛市要围绕四大工业基地、六大产业集群和半岛制造业基地建设对技能人才的需要,致力于构建职业能力建设体系。从2005年开始,每年培训失业人员3万人、企业在职职工3万人、农村富余劳动力4万人。进一步优化技术工人技能结构,到2010年,高级工以上职业技能等级人员占技术性从业人员的比重达到20%左右,技师和高级技师占到3%。
突出建立四个机制:
一是建立职业培训资金投入机制。政府将加大对培训实体的投入,规划设计好现代物流业、造船业、汽车制造及服务等公共实训基地的建设,使我市公共实训能力达到8万人以上。“十一五”期间,每个区市都要建成1—2个综合性与专业性相结合的公共实训基地,实现优势互补、资源共享。进一步完善新成长劳动力、失业人员、企业在职职工、大学生和农村劳动力职业培训政策,建立完善政府购买培训成果机制。各企业也要加大对职业培训的投入,足额提取教育培训经费,保证一线技术工人培训经费不少于培训经费总额的60%。鼓励行业、企业投资兴办技工学校和培训中心,鼓励国内外高等院校、社会培训机构和个人来青投资办学,鼓励各行业、企业特别是各职业技术教育机构参股或以其他投入方式参与公共实训基地建设,对于以上几个方面,要在税收、资金、建设用地、水电供应等方面给予最大限度的支持。
二是建立高技能人才的培养和引进机制。紧紧围绕我市四大工业基地、六大产业集群和半岛制造业基地建设对技能人才的需要,认真搞好高技能人才队伍建设发展规划,积极组织实施好“万名技师培训计划”和“金蓝领”培训工程,不断扩大规模,提高培训质量,带动各类高、中、初级技能人才的梯次发展。在发挥好现有技师培训基地作用的同时,从大型企业、技术学院、高级技工学校中再建立一批技师培养基地,多渠道、多形式培养新技师。积极开展争当首席技师活动,让高技能人才脱颖而出,建立起具有青岛特色的首席技师制度。同时,要根据企业自身加快发展的需要,加强高技能人才的引进。进一步研究高技能人才引进的政策措施,简化审批程序,加快引进一批企业急需的高技能人才。
三是建立技能人才激励机制。进一步落实技能人才的各项待遇,认真落实高级工、技师和高级技师分别对应助理工程师、工程师和高级工程师等专业技术职务享受同等待遇,高级技工学校毕业生与大专以上学历人员同等对待等技能人才待遇。重视提高技能人才的政治待遇和经济待遇,打破高技能人才使用方面的身份界限。在工资待遇、分配、奖励、建立补充医疗保险和企业年金等方面,实行向技术岗位和一线技能人才倾斜的政策。积极组织技能人才参与科技攻关和技术革新,并给予经费和其他方面的支持,对于成果转化所得收益,依据贡献大小给予分配。对有突出贡献的技能人才可参照经营者收入确定收入水平,也可实行股权和期权激励,建立技能津贴,在企业内部形成良好的激励机制。
四是建立职业技能评价机制。以国家职业资格证书制度为核心,进一步完善技能人才评价方式改革,逐步健全以职业能力为导向,以工作业绩为重点,注重职业道德和职业知识水平的技能人才评价体系。围绕我市经济发展和半岛制造业基地建设对技能人才的需求,取消职业技能鉴定资格的年限条件,对从事生产一线的技术骨干经过职业技能培训后,可直接参加上一等级的职业技能鉴定。根据职业性质和考核方法特点,采取以考代评、以考为主、考评结合等方式,实施社会化鉴定,进一步改革技师和高级技师职业资格鉴定评审方式方法。