市直机关工委印发2004年市直机关党风廉政建设和反腐败工作要点
近日,市直机关工委印发了《2004年市直机关党风廉政建设和反腐败工作要点》,要求各市直机关党组织结合实际认真贯彻执行。
《要点》说,2004年市直机关党风廉政建设和反腐败工作总的要求是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻党的十六大、十六届三中全会精神,认真落实中央和省、市三级纪委全会的工作部署,按照“抓源头、重预防、建机制、强教育”的工作思路,标本兼治,综合治理,重点解决群众反映的突出问题,切实加强党内监督和廉政教育,牢固树立求真务实的工作作风,构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败工作机制,努力开创机关党风廉政建设和反腐败工作新局面。
《要点》指出,各市直机关党组织要进一步强化廉政教育,筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线。要普遍建立并落实机关干部全员廉政教育培训制度。按照每年召开一次党风廉政建设会,每年组织一次全体党员干部参加的党纪政纪和法律法规学习教育,每季度召开一次以廉政教育为主要内容的学习讲评的要求,从组织上、制度上保证学习教育落到实处。要突出抓好处级干部和重点部门、热点岗位人员的廉政培训,年内工委将继续举办1至2期廉政培训班。要突出抓好《***纪律处分条例》等党纪条规的学习,工委将在“青岛机关党建网站”设立“廉政专栏”,开展网上答题活动。要提高党员干部特别是党员领导干部遵守“四大纪律八项要求”的自觉性,工委将组织机关党务干部和纪检干部进行培训,重点学习两个《条例》,并为每个党员干部印发“四大纪律八项要求”廉政卡片。纪工委将编发《2003年市直机关违纪违法案件情况通报》,并在年内对各单位开展全员廉政教育培训情况进行重点督查。
《要点》强调,各机关党组织要强化党内监督,规范党员干部特别是领导干部的从政行为。要认真贯彻落实《***党内监督条例(试行)》和《廉政准则》,不断拓宽监督渠道和覆盖面,加大监督力度,突出监督实效。继续抓好《市直机关党内谈话提醒制度》的落实,对苗头性问题,及时教育提醒,把监督和预防的关口前移,防患于未然。机关各级党组织要根据《***党内监督条例(试行)》和《***党和国家机关基层组织工作条例》的规定,结合本单位实际,认真履行党内监督职责,落实工作要求。各级纪检组织要加强对《***党内监督条例(试行)》执行情况的检查,重点加强对领导机关、党员领导干部和重点部位、重点岗位的监督。积极探索党内监督的方式方法,建立发现问题、纠正错误、追究责任的机制。纪工委将加强党内监督工作的调查研究,适时提出有关意见和建议。
《要点》指出,各机关党组织要认真开展专项清理工作,切实纠正损害群众利益的不正之风。要认真贯彻省、市委和市纪委有关专项清理的部署和要求,认真清理党政领导干部违规兼任企业领导职务的问题,继续清理用公款违规购买商业保险问题,认真清理党政领导干部拖欠公款或利用职权将公款借给亲友问题,坚决纠正以各种名义用公款大吃大喝和高消费娱乐歪风,坚决纠正超标准配备使用小汽车和在住房上以权谋私问题,进一步落实领导干部不准收送现金、有价证券、支付凭证的有关规定和领导干部配偶、子女从业的有关规定。
要以开展民主评议行风活动为载体,拓宽接受基层和群众监督的渠道,机关各单位特别是与基层群众打交道比较多的单位,都要积极主动地听取基层和群众及各方面反映,认真分析排查本部门本单位存在的突出问题。对基层群众反映和评议分析的问题,要有针对性地制定整改措施,抓好落实,改进工作。继续加强机关作风建设,坚决反对形式主义、官僚主义,狠刹搞劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”的不良风气。提高机关工作效能,解决好“事难办”、不作为和作为无效的问题,对违反规定的要追究有关人员的责任。
《要点》强调,要加大查办案件力度,严肃处理各种违纪违法问题。要重点查办处级以上领导干部违纪违法案件,特别是违反政治纪律、组织人事纪律的案件和贪污、受贿、挪用公款的案件。着重查处建筑工程、土地使用权出让、物资采购领域的案件;国有资产严重流失的案件;领导干部伙同或支持其亲友非法敛财的案件,严重腐化堕落的案件;司法人员贪赃枉法、徇私舞弊案件;领导干部和执法人员为黑恶势力充当“保护伞”的案件;严重违反组织人事纪律的案件。严肃查办基层干部以权谋私、侵害群众利益的案件。加大对腐败分子的经济处罚和赃款赃物追缴力度。市直机关每季度召开查办案件工作例会,加强协调,研究对策;充分发挥纪检组织和专兼职纪检干部的作用,形成查办案件合力;拓宽、畅通信访渠道,提倡和鼓励实名举报,保护举报人的合法权益,进一步加强信访举报工作。
要严格落实市纪委关于目标化管理的各项要求,年内立查案件结案率90%以上,信访举报办结率95%以上。
《要点》最后强调,各机关党组织要认真执行党风廉政建设责任制,进一步加强机关纪检工作制度建设和纪检干部队伍建设。各机关党组织要认真抓好党风廉政建设责任制的落实。领导干部要以身作则,落实“一岗双责”;机关纪委和纪检委员要切实履行职责,加强监督检查。各单位要注意抓好所属基层单位特别是事业单位的管理和监督。纪工委将继续会同有关部门,指导基层单位健全有关制度,完善管理机制,避免或减少违纪违法问题的发生。纪工委要切实加强自身建设,定期召开全体委员会议,发挥纪检协作片作用,组织机关纪检干部重点学好《党内监督条例(试行)》和《党纪处分条例》,先学一步,学懂弄通,不断提高政治素质和执纪办案能力。要认真执行《市直机关党的纪律检查工作若干规定(试行)》,切实落实8项工作制度,把党风廉政建设作为机关党的工作一项重要内容认真抓好,年终工委将对表现突出的市直机关纪检组织和纪检干部进行表彰。要加强调查研究,积极探索加强机关党风廉政建设的新方法新途径,查找薄弱环节,完善有关制度,提高工作水平,推动市直机关党风廉政建设和反腐败工作不断取得新成效。
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