勇于自我革命推进流程再造

　　市委办公厅日前印发了《关于大力推进机关工作流程再造的指导意见》。《意见》的出台，是我市改进机关作风、提高政务效能、优化营商环境，从而打开发展新境界、塑造竞争新优势的重要举措。

　　《意见》明确了推进流程再造必须遵循市场化、法治化、专业化、开放型、服务型、效率型的指导原则；明确了推进流程再造的重点任务，围绕决策、落实、督导三个层面，紧扣打通影响政务效能的痛点和堵点，建立新的机制。《意见》还明确了每项任务的责任单位。

　　推进制度创新，最根本的是要抓好流程再造。流程再造是一场刀刃向内的自我革命。它往往伴随着组织变革，必然涉及利益的调整。触动利益往往比触及灵魂还要难。现实中，我们有些制度创新推不动，根源就在于有的地方和部门不愿下放权力，不想舍弃既得利益，不愿动自己的“奶酪”。工作流程不改革，再好的举措也难以有效，再好的规划、方案也难以运转起来、落实下去。全市各级各部门要以对人民负责、对历史负责、对青岛发展负责的态度，切实提高政治站位，解放思想、更新观念, 勇于自我革命，坚决打破陈旧的思维模式和固化的工作方式，坚决打破一切不合时宜的体制壁垒、机制障碍, 大胆探索、大胆尝试，以工作流程的科学化、制度化、标准化和规范化，推动制度创新取得实质性进展。

　　抓好流程再造, 要找准穴位、大胆改革，通过机制上的优化调整，再造决策、落实、督导各项流程。要建立顶格协调推进机制，最大化提高决策效率；建立决策实施公开机制，提高决策的系统性、整体性和协同性，形成公共资源透明化；建立创意创新激励机制，营造促进创意创新竞相迸发的浓厚氛围；建立促进市场配置资源机制，把配置资源的权力真正交给市场；建立平台整合资源要素机制，广泛搭建平台，善于运用平台；建立部门协同联动工作机制，改串联为并联，推动工作整合重构；建立依法倒逼政策兑现机制，促进各项政策落地落实见效；建立考核督查***问效机制，拉开考核奖励差距，打破“大锅饭”；整合各类监督手段，建立协同监督推进落实机制。通过扎扎实实地建立这九个方面的机制，精简层级，打破壁垒，冲破框框，拔掉藩篱，大幅提高效率，大力优化服务，充分释放青岛开放创新、高质量发展的活力。

　　抓好流程再造，要层层传导压力，加速推进落实。流程再造是一场真刀真***的“效能革命”,容不得半点懈怠与敷衍，必须不折不扣、一丝不苟地推进。各级各部门要充分认识流程再造的重要性和必要性，把推进流程再造作为“一把手”项目，放在突出位置，切实抓紧抓实。市级层面的流程再造重点任务，各责任单位要充分发挥牵头作用，制定专项工作方案，倒排工期，上下联动，强力突破。各区市要参照市级层面流程再造重点任务，结合本区市实际，进行再深化、再细化、再聚焦、再拓展，推动形成一批各具特色的流程再造创新成果。各部门各单位要在主动认领市级层面流程再造重点任务的基础上，坚持问题导向、有的放矢，对办事流程进行全面梳理，制定流程再造行动方案，并将责任层层分解落实，倒逼每个处室、每个岗位自我检视，明确再造措施，优化工作流程，推动每名干部自我革命、创新求变，全面激活效能。同时，把推进流程再造情况纳入全市综合考核，作为改革创新专项考核的重要内容。

　　流程决定效能，效能关乎发展。当前，青岛正处在全面发力、全面攻坚的关键阶段。我们要紧紧把握青岛发展的历史方位和难得机遇，紧扣制度创新这个关键，扭住流程再造不放松，勇于担当、敢于负责，以昂扬向上的精神状态、锐意进取的干事激情，更好地承担起中央和省委赋予青岛的重大使命，早日把青岛建设成为开放、现代、活力、时尚的国际大都市。