胶州加快推进临空经济示范区规划建设打造区域发展新动力源​

　　***广场往西北39公里处，已经完成主体结构封顶的青岛新机场航站楼，呈放射状的巨大“海星”图案正日渐清晰。

　　从空中俯瞰，集合铁路、高速公路、地铁、城轨于一体的“全通型”综合交通枢纽蓝图徐徐铺开。以新机场为“核心”，总面积149平方公里的青岛胶东临空经济示范区范围内，建设、招商等一系列工作正在有序推进，这片在全国首批获评“国家级”的临空区，正强势崛起。

　　2月23日，******视察北京新机场建设，并作出“新机场是国家发展一个新的动力源”的阐述。承担区域繁荣使命，青岛新机场将建设成为山东半岛乃至环黄渤海区域发展的新动力源。

　　高点定位驱动山东半岛区域发展

　　青岛新机场，对青岛在新常态下实现新一轮产业升级，拓展城市发展空间，发挥着举足轻重的作用。作为区域性航空枢纽，这里对山东半岛乃至环黄渤海区域发展的驱动力，同样不可限量。

　　省委常委、市委书记李群多次强调：“新机场建设承载着城市率先走在前列的梦想，一定要科学谋划、统筹推进，努力建设一个国内一流、世界先进的区域枢纽机场。要高起点规划发展航空城和临空经济区，将其打造成为青岛市第四发展平台。”

　　着眼建设百年机场，青岛新机场在国内对标北京新机场，在国际对标德国法兰克福机场、荷兰史基浦机场、新加坡樟宜机场等机场，精益求精，追求卓越，一个既体现国际化又突出青岛特色的新机场呼之欲出。

　　3月2日，记者在新机场建设现场看到，航站楼、GTC、飞行区的施工同步进行，一派热火朝天场景。现场施工的中建八局项目经理卢宁透露，当天这里的施工人数达到五千余人。

　　“随着配套区、飞行区等工地施工进程的加快，今年现场施工人数高峰期将突破2万人。”相关负责人介绍道。

　　将视野从新机场这一“空港发展核”放宽，在“一核五区一带”空间发展格局下，青岛临空经济示范区处处积蓄着发展动能。

　　1月25日，李群对临空经济示范区建设作出重要批示：要寻标对标，有计划、有步骤、有水平地抓住机遇，实现临空经济的跨越发展。

　　胶州市迅速行动起来，2月6日，胶州市主要领导带队赴重庆、成都等地考察临空经济区建设情况。2月20至25日，该市在上海交通大学组织临空经济专题培训班，聘请国内临空经济区知名专家授课。

　　开拓视野、储备人才，为的正是凝心聚力、追求跨越。

　　以临空经济示范区引领新机场动力释放

　　从全球范围看，临空经济示范区已被公认为驱动地区经济发展的强力引擎。

　　按照机场投入产出比1:8的国际通用标准计算，新机场总投资达360亿元，产生的经济效益将接近3000亿元。机场每年每服务一百万旅客就会产生1000个直接工作岗位，预计到2019年机场转场运营时将产生2.6万个工作岗位，到2025年临空经济示范区将集聚15万人全面融入城市生活。

　　“坚持‘机场新动力源’这一理论遵循，不仅要建设好机场，更要规划发展好临空经济区，坚持绿色发展生态优先，胶州市将按照‘空港国际化、全城空港化、港城一体化’这一理念，用好新机场建设的历史机遇，担当起在区域经济发展中的责任和使命。”胶州市委书记孙永红表示。

　　在胶州，服务新机场建设，推进临空经济示范区发展已成为全市上下的共识。

　　全力以赴配合机场建设的同时，规划、谋划好临空经济示范区，辐射带动国家级经济开发区装备制造业的提升和国际物流园区的建设。这样一个城市经济功能框架，将为未来整个青岛北部新城的建设，为胶州的腾飞和发展搭建起更扎实、更广阔的平台。

　　结合自身区位优势，胶州提出了“依托新机场，统筹陆海空，建设航空城，发展大青岛”的临空经济示范区设计理念。这一理念，与获批的临空示范区总体方案中提出的“东北亚航空枢纽，高端临空产业基地、对外开放引领区和现代化生态智慧空港城”战略定位逐一吻合。

　　正是缘于对战略定位的深刻理解，胶州开始对相关临空产业提前布局。

　　目前，上海宝冶集团有限公司、中交一航局二公司、中铁十局青岛公司等公司，都向临空经济区基础设施项目投来“橄榄枝”。他们看中的正是临空区“区域性航空枢纽”的定位。

　　打造高端临空产业基地，优质产业项目至关重要。记者从胶州市临空办了解到，美国太平洋飞机维修公司飞机维修项目、青岛凯智威航空产业园项目、中外运空港物流项目，将成为临空经济区首批落户企业。在国际航空枢纽的带动下，吸引产业资源要素集聚，参与全球化进程和国际分工，不久的将来，青岛临空经济区将成为我国重要的高端临空产业基地。

　　在对外开放引领区的打造上，胶州正在积极推进相关规划的落地，使航空产业本身及与航空密切相关产业在机场周边地区聚集。“现代化生态智慧空港城”的目标更加深入人心，以航兴区、以区促航、生态间隔、产城融合，胶州市已经将“打造宜居幸福的现代化空港新区”定位为城市未来的发展目标。

　　打造“一带一路”战略枢纽城市平台

　　临空经济示范区像个引爆点，已将胶州强劲激活。

　　“新机场落户了，我想把自己的小饭店再重新装修一下。如果有可能，还想把旁边的店盘下来，扩大一下规模。”胶东街道办事处驻地一位饭店老板信心满满地说。身处胶州，时时能感受到胶州人对新机场和临空经济示范区的那种热情和期盼。

　　从2015年8月开始，胶州以最短的时间顺利完成了新机场一期10个村庄5193户征迁工作，创造了青岛乃至山东历史上的征迁记录；自2016年10月开始，又完成了机场配套二期11个村庄3532户征迁工作。胶州今年还计划印制《青岛胶东临空经济示范区宣传读本》，组织人员走村入户、深入校企发放读本，普及航空和临空知识。

　　“机场建在家门口，是国家的大事，我们不能拖政府的后腿，对搬迁村民，政府一直非常照顾，刚征迁时就给我们村民印发了《胶州人力资源市场招聘信息》《胶州市就业创业政策问答》等，里面列了不少岗位，还有一些补贴可以申请，我打算在附近买套房子，再在产业园里找份工作。”原朱家屯村村民赵玉军告诉记者。

　　加快规划和建设进程，则是对群众期盼的最好回应。

　　邀请全球航空经济第一人、航空大都市模型创立者约翰·卡萨达作为规划设计顾问，聘请中航院、上海同济城市规划设计院、中规院深圳分院等院所，全面提升规划设计档次和水平。截至目前，在前期完成临空示范区概念性规划、总体规划的基础上，中规院深圳分院编制的《青岛胶东临空经济区控制性详规》已经完成，2月14日完成初步征求意见，近日将开展专家评审。

　　各项配套建设都在扎实推进。“三横一纵”主干路网（潍蓝路、李陆路、机场南快速、机场西快速）已完成立项，正进行土地调规并深化设计方案。“两高两铁”工程进展顺利，累计完成投资14.49亿元。胶州北站改扩建已于去年10月份开始封闭施工。目前，正在建设牵引变电站和信号楼。临空经济区地下综合管廊纳入青岛市综合管廊试点项目，待控规确定后，将根据规划确定的建设路由加快推进。

　　根据《临空经济示范区总体规划》，胶州市确定了“一核两翼、两心双轴、五片两港”的空间布局，目前率先启动了北部空港综保区、南部空港商务区和李哥庄航空特色社区，规划布局站前大道发展轴，同步推进融资和招商工作。

　　空港综合保税区本月将通过招投标方式选取专业咨询机构，开展发展规划、可研编制相关服务工作，计划于5月底前编制完成。

　　依托新机场和临空经济区，青岛将拥有促进经济发展转方式、调结构的重要抓手，拥有参与经济全球化，打造“一带一路”战略枢纽城市的重要平台，为山东半岛区域乃至东部沿海地区开放发展提供强有力的支撑。