青岛营造好环境推进政府和社会资本合作在基础设施民生等诸多领域已有实质进展

　　青岛日报讯　通过构建完善的政策制度体系，青岛为政府和社会资本合作模式（PPP）创造了良好环境。目前，全市已储备各类PPP项目50多个，涉及基础设施、交通工程、水利、市政工程、社会民生、文化旅游、体育设施等领域，估算总投资2765亿元。其中，胶州湾岸线整治等2个项目已经完成采购，进入实施阶段；地铁1号线工程、红岛至胶南轨道交通工程13号线二期等12个项目已获得批复或进入联合审查阶段，分批进入项目采购阶段，推进速度不断加快。

　　为加快PPP项目推进力度，青岛采取针对性措施切实加大政策支持，优化项目实施条件，为社会资本参与PPP项目提供更多保障。一是简化审批流程，由市财政局牵头，会同各部门聘请第三方咨询机构及专家，对PPP项目实施方案进行联评联审，全面统筹政府和社会资本合作管理工作，避免对已通过内容在后续规划选址、用地预审、项目立项等一系列审批环节进行重复性审批。二是完善财政支持政策，将PPP项目中政府负担的资金纳入财政预算，并在中期财政规划、政府财务报告中进行反映，加大项目执行保障。三是发起设立PPP发展基金，有效放大财政资金的杠杆作用，支持社会资本积极参与公共服务领域建设，目前第一期征集PPP发展基金已经全面展开。四是规范项目实施方案审批程序，为简化程序、提高效率，市政府已授权市财政局履行市级PPP项目实施方案批复职能，市财政局将在规定时间内加快对实施方案进行审查，并依据审查结果下达批复，确保项目顺利落地。