李沧发力后世园时代东部区域产业转型
青岛日报讯 毫无疑问,世园会在百果山的举办,使李沧东部区域的城市面貌焕然一新:高端居住社区如雨后春笋般拔地而起,新建和改建了25条道路,李村河河道和两岸焕然一新……这片34平方公里的城乡结合部区域,从外表上已经融入了主城区。而随着世园会进入中后期阶段,这片区域在即将到来的“后世园时代”该如何保持活力,李沧区已开始从产业转型升级入手,力求实现这片区域从“里”上对接主城。
“世园会的裂变效应到底有多大?世园会后,政府的支持度和政策倾斜随着时间推移也会边际递减,这些有利因素的消失,李沧东部在‘后世园’的发展新动力又何在?”记者采访中听到的诸如此类的探讨与思考,已经超越城区面貌之变,而开始聚焦这片新城的未来走向。
“在当前的经济形势下,青岛核心区拥挤且寸土寸金,二线区域的投资价值开始抬头,具体到李沧东部,基于产业功能配套、综合开发成本相对较低,这里已是投资兴业者的关注板块。”李沧区招商工作推进中,不少投资者表达了这样的观点:李沧东部是一片依山傍水、环境优质的区域,辅以跟进的交通设施、高标准的新城规划,应该能制造后发优势。
在李沧生态商住建设办公室里,从“中央居住区”到“生态商住区”的调整,包括纳入世园生态新区核心区的发展战略,均可窥测出34平方公里从村变成城后的定位——生态是这片城的“魂”,也是这片城的价值所在。
据了解,围绕“生态”,这个片区的产业功能曾初步“分工”:“两改”片区将突出城区功能的提升,留足经济发展用地和公共配套空间;旅游片区(百果山周边)将突出产业培育,以世园会、铁路青岛北站为契机,培育休闲度假旅游产业,打造城市综合性旅游度假目的地;现有的工业片区产业转型的路径定格在新型、链型发展,培育战略性新兴产业。
如今,这一生态发展方向愈发地清晰:原有产业存量提升能级,禁止引进高能耗、粗放型产业,锁定“高精尖”探路可持续发展。
“‘高精尖’是方向,要形成高端吸引力还需时日。目前,这里虽已有人气,但商气还需积聚。”李沧区有关负责人在接受采访时介绍说,“但是,不能否认的是,这片区域具有得天独厚的潜力。”
这一说法在关注李沧发展的专家那里得到印证:“这里的商业气息尚欠火候,但是,可以尝试通过创新性投入和管理,保持或创造区域核心竞争力,以持续取得价值链中更大比例的价值,实现区域内相关主体财富的增值,并可以考虑与红岛经济区、蓝色硅谷形成互动,填补二者之间的空心带。”
当然,专家建言落到实际仍需“实功”,尤其是,需要“啃”下工业片区转型的这块“硬骨头”。
据了解,在滨海公路修建之前,李沧东部位于南北通道的边缘地带。当年的“非黄金地段”决定了在此生存的企业总体呈现“三低”——业态低、土地集约利用率低、对地方财政贡献率低。其中,李沧东部原有的两处工业园现有企业同样以技术含量不高的传统加工业为主。
“遴选产业项目,这是李沧东部建立全新产业体系的出发点。”李沧区有关负责人介绍说,目前,东部工业片区正在规划中,定位方向在于:助推李沧产业结构调整、促进经济发展方式转变、融入青岛高端产业体系重要载体。其言外之意,不符合发展方向的产业在李沧东部的未来出路只能是“腾笼”或转产、升级。
行动已经开始。8月初,“投资李沧”招商门户网站开启。李沧东部正在积极寻找具有叠加效应的产业项目,旨在形成区域性优胜劣汰的市场氛围,稀释存量企业生存空间,逐步缩小传统产业特别是落后产业比重,实现李沧东部产业结构的初步“换血”。