真诚交流建言献策——三民活动恳谈会对话摘编

                                                                                   　　1月16日，我市召开了“向市民报告、听市民意见、请市民评议”活动恳谈会，来自社会各界的30余名市民代表，围绕城市发展、民生保障等市民普遍关注、与民生密切相关的话题，与市政府部门负责人面对面交流，为青岛经济社会发展献计献策。
    恳谈会采用电视访谈形式，现将部分对话实录作简要摘编。
　　建立健全城市管理长效机制
    市民代表王可锋：青岛的“民考官”从最初的电话民意调查到现在的“三民”活动，我感受到三个变化：一是考核方式上的转变，相比电话调查，“三民”活动对部门的考核是全方位的。二是思想意识上的转变，各级各部门对民生问题越来越重视。三是促进了部门工作方式转变，各部门更加重视长效机制的建设。我们也看到，这次创城工作开展得扎实有效，大干200天市容环境综合整治也取得了很大成绩，请问政府有无在此基础上加强长效机制建设的具体措施？
    市城管执法局局长邓云锋：2011年，我市组织开展了 “大干200天市容环境综合整治行动”，拆除违法建筑2万余处、63.8万平方米，拆除违法广告4万余处、61.3万平方米。为防止违法广告回潮，市政府出台了《青岛市户外广告管理办法》，制定了全市户外广告总体规划，并对户外广告设置的技术规范等作了明确规定，为实现户外广告常态化管理提供保障。目前，正在研究制定《关于进一步加强城市管理工作的意见》，将从把好源头关、加强信息共享、加强部门联动、加强舆论监督、广泛发动、加大督查考核等六个方面着手，建立健全长效机制。
　　城市医疗资源向郊区倾斜
    市民代表张建厚：我是第一次参加“三民”活动，最大的印象是形式很好，真正是“民考官”的平台。我提一个加强郊区医疗卫生资源配置的建议，现在一些优秀的医疗资源基本集中在市区，建议在今后医疗资源的分配上进一步向郊区适当倾斜。
    市卫生局局长曹勇：这个问题涉及到卫生改革与发展领域，也就是卫生资源的布局和配置问题。“十二五”期间，我市要利用城市大医院的管理机制和人才高地的平台，更多地支持郊区医院建设。通过人才和资源配置，通过建立现代医院管理制度，提高郊区医院的技术水平和服务质量。
    市民代表辛家鼎：一些部门受到职能或政策法规的限制，无法高效地解决遇到的问题。所以我希望政府在城市管理的体制机制方面进行创新，进一步提高行政效能，让市民更满意。
　　加大推行标准校车实施力度
    市民代表杨升：现在很多学生上学是家长接送，容易造成道路拥堵，也不安全，还容易让孩子产生攀比心理，建议增加校车配置，保证学生安全。另外，现在学生普遍反映课业负担重，如何减轻学生负担？
    市教育局局长徐剑波：校车问题涉及教育、公安、交通等部门。目前，我市校车总数为1216辆，尽管不全是标准校车，但都符合安全标准，有营业执照。下一步，将加大推行标准校车的实施力度，同时采取政府投入，企业购买运营的形式增加校车数量，逐步保证需求。对于课业负担重的问题，我们将采取教师交流、配备先进教学设备、课程改革和改进教学方法等方式逐步减轻学生课业负担。
　　保障性住房建设扩规模
　　市民代表吕翠玉：我是台东街道台东六路社区一名普通居民。请问政府在加快保障性住房建设、增加向社会公开销售和配租房源供应、严格资格审核、完善公平分配制度等方面有哪些措施？
    市国土资源房管局局长陈培新：在建设方面，今年我市将进一步加大保障性住房的建设力度，确保建设不少于2.3万套的保障性住房。在配租配售方面，今年我市将继续进一步加大保障性住房供应力度，配租配售规模将不少于9000套，力争达到1万套。在资格审核、公平分配方面，实行“三级审核、两次公示”的基础上，进一步加强由国土房管、民政、公安、劳动保障、公积金、税务等六部门联合对申请保障性住房家庭的住房、收入、婚姻、财产等情况进行核查，进一步提高审核的信息化水平，确保保障性住房配租配售的公平、公开、公正。
　　交通畅行与车辆停得下
    市民代表徐青：我市在交通的规划、建设和管理上已经做了很多努力，但交通压力仍然较大，尤其是隧道开通后，市内交通问题更加突出。在这种情况下，建议优先发展公共交通，缓解交通拥堵，同时加大停车场建设，缓解停车难。
    市交通运输委副主任赵迎春：目前，我市市内七区共有公交线路223条，线路总长度4444.6公里，公交车4790辆，已经形成结构较为合理的公共交通网络，公交出行分担率达到30%以上。下一步，我们将继续加强公交场站规划建设。结合2014年世园会的举办，完善李沧东部、崂山、城阳、黄岛等城区公交停车场的布局，规划建设大约30万平方米的公交停车场。并在今年计划再新增更新800辆新能源公交车。同时，调整优化公交线网布局。通过编制公共交通发展规划，开辟调整公交线路，优化线网结构，方便市民出行。
    市城乡建设委主任汤吉庆：关于停车场建设，一是总量不足，二是有些已建的挪作他用，三是以前规划建设的停车场配额标准低，无法满足需求，四是存在价格倒挂现象，缺乏投资吸引力。下一步，将加大政府财政投入，提高配建标准，改进管理方式。