全市卫生工作会议召开
青岛日报讯 记者从昨日召开的全市卫生工作会议上获悉,今年我市将突出抓好公立医院改革和完善基本药物制度,镇村一体化管理的卫生室将全部配备使用基本药物,新农合补助标准将提高到每人每年200元,最高支付限额提高到10万元。
市委副书记、市长夏耕为会议作出批示。夏耕在批示中指出,医疗卫生事业关系到千家万户的健康。提供基本医疗服务,保障人民群众的身体健康,是政府的重要职责。新的一年,要扎实做好医药卫生体制改革各项工作,进一步完善医疗卫生服务体系,不断提高诊疗水平,加强医德医风建设,构建更加和谐的医患关系,使广大城乡居民都能平等获得公共卫生和基本医疗服务。
会议指出,去年我市提前一年完成了基本药物制度扩面任务,政府办基层卫生机构实施率达到100%,药品平均降幅35%,让城乡居民得到实惠。今年将进一步扩大基本药物制度实施范围,制定合理的补偿政策,逐步在镇村一体化管理的卫生室推广使用基本药物,鼓励将非政府举办的基层医疗卫生机构纳入实施范围。今年将通过完善监测评价制度,大力推行基本药物临床应用指南和基本药物处方集,确保基本药物配备充足、合理使用和零差率销售。
今年新农合政府补助标准将提高到每人每年200元,个人缴费提高到50元,年内将实现全市补偿方案的统一,最高支付限额提高到10万元,政策范围内住院补偿比和门诊补偿比分别达到65%和30%以上。市级定点医疗机构将全部开展即时结报工作,即时结报将覆盖所有区市。推进新农合支付方式改革,全市统一实行门诊总额预付制。
另外,今年将全面实施儿童白血病、儿童先天性心脏病等重大疾病医疗保障,将重性精神病、乳腺***、宫颈***、终末期肾病、血友病等纳入试点范围,新农合补偿比例达70%以上,争取大病救助经费按20%比例再给予补偿,有效解决补偿人次和比例等级递减、对重病患者补偿能力不足的问题。今年还将在全市推广胶南将高血压等慢性病纳入大病补偿试点经验,扩大试点区市和病种范围。
会议指出,今年我市将加快推进公立医院改革,指导即墨市推进公立医院改革试点,争取在管办分开、分级诊疗制度建立、基本药物零差率和内部运行机制改革等方面取得突破;实施双降、双控、双规范“三双行动”,即降低药品收入占业务收入比重、降低耗材支出占医疗支出的比重,控制医疗成本、控制人均门诊费用和住院费用过快增长,规范检查和用药行为、规范临床路径和治疗项目。市属医疗机构将带头实施“三双行动”,在控制医药费用过快增长中取得明显成效。今年我市将改进公共卫生项目管理,提高服务能力,人均基本公共卫生服务经费标准将提高到25元。加快推进以居民健康档案为核心的基层卫生信息系统、以电子病例为核心的医院信息系统建设和全市统一的互联互通、资源共享卫生信息平台建设。
会上还公布了“十二五”卫生改革发展的思路、目标和任务。据介绍,到2015年,我市将建立起比较完善的符合青岛现代化国际城市发展要求、覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度,届时,居民主要健康指标达到全国领先水平,全市人均期望寿命达到82岁以上,婴儿死亡率控制在5‰以内,孕产妇死亡率控制在10∕10万以内。提高政府和社会卫生支出占卫生总费用的比例,个人卫生支出比例降至25%以下。
市人大常委会副主任马泽、副市长王修林、市政协副主席郄晋生出席会议。