青岛市审计局审计结果公告2008年第8号（总第30号）

青岛市迎奥运亮化工程建设和效益情况审计及审计调查结果

　　根据《中华人民共和国审计法》的规定，2007年5月至7月，青岛市审计局对青岛市迎奥运亮化工程建设和效益情况进行了审计和审计调查。其中，对2005年度亮化工程竣工决算进行了审计，对2004和2005年度亮化工程建设和运行效益情况进行了审计调查。
　　一、基本情况及总体评价
　　为迎接2008年奥运会帆船比赛，青岛市政府2003年正式启动了迎奥运亮化工程，代建单位为青岛市亮化工程有限公司（以下简称亮化公司）。2004年度亮化工程，包括浮山湾、青岛湾等前海一线和福州路等4条主干道的景观亮化，共完成投资3962.1万元；2005年度亮化工程，包括汇泉北广场及周边地区的亮化，共完成投资888.99万元。
　　审计及调查结果表明，亮化公司提供的与审计相关的会计资料、工程资料基本真实地反映了财务状况和项目管理情况，财务收支基本符合财经法规规定，项目管理基本规范，按规定实行了招投标制、合同制和监理制，为美化、亮化城市环境、提升城市品位、迎接奥帆赛举行，起到了积极作用。但审计也发现存有需要加以纠正和改进的问题。
　　二、审计及调查发现的主要问题
　　（一）多计工程结算价款103.53万元。亮化公司提交施工单位编制的2005年度亮化工程结算价款896.62万元，审计调整为793.09万元，施工单位编制结算多计工程结算价款103.53万元。
　　（二）亮化设施非正常损失较为严重。迎奥运亮化工程开始以来，共安装灯具54038套。经多次修缮后，正常使用中的灯具为49713套，正常使用率为92%。据亮化公司统计，自工程开工以来，已发生较大的损毁、盗窃亮化设施案件20起，案值347.45万元。亮化公司已在设施修缮、灯具更换等方面投入维护资金493.06万元。
　　三、审计处理情况及建议
　　审计结束后，市审计局按照国家法律法规的规定，对多计工程价款问题下达了审计决定书，要求按审计审定结算值及时与各承包单位办理工程结算，并向市政府报告了有关情况。同时，出具审计报告，建议采取有效措施，防止亮化设施盗损问题。
　　四、整改情况
　　对审计提出的问题和建议，市政府领导非常重视，批示要求有关部门尽快研究解决。亮化公司采取措施积极整改，已按照审计决定办理了工程结算；采用技术手段加强了亮化设施防盗措施，保证了奥帆赛场周边的亮化与美化。