夏耕昨参加政协专题讨论建立城乡一体化体制机制构建大青岛协调发展格局

                                                                                   　　青岛日报讯　昨天下午，市委副书记、市长夏耕来到市政协十一届三次会议上，参加了“科学发展，统筹兼顾，加快城乡一体化进程”专题讨论，认真听取了委员们的发言并与委员们深入交流。夏耕充分肯定了全市各级政协组织和政协委员在过去一年为青岛应对国际金融危机实现经济社会平稳较快发展作出的重要贡献。夏耕指出，要加快推进“环湾保护、拥湾发展”战略，促进新型工业化和城镇化发展，加快七区统筹、城乡一体化发展进程，逐步建立城乡经济社会发展一体化的体制机制，构建大青岛协调发展的新格局。
　　市政协主席孙德汉，市委常委、常务副市长王书坚，市委常委、副市长秦敏，副市长胡绍军，市政协副主席郄晋生、顾枫、刘明君、邵峰晶，市政协聘请的顾问卢永华参加了专题讨论会。市政协副主席刘伟主持会议。
　　会上，赵广涛、陈育林、张维克、胡泽建、官同宙、原永兵、马爱国、王宝海、马波、王夕源、于学燕、王永乐等12位委员先后发言，分别围绕加强城乡管理体制一体化建设、推进城乡金融服务一体化、推进城乡文化事业一体化、改善农村生态环境、加强农业专业合作社、促进城乡教育均衡发展、加强城乡公共卫生服务、完善农村经营权流转制度、推进城乡旅游产业发展、统筹城乡发展、促进城乡教育发展、推进城乡就业一体化发展等方面提出了具体的意见和建议。
　　夏耕认真听取委员们的发言后讲话。他首先感谢市政协和各位委员对政府工作的监督支持和关心理解。他说，一年来，市政协及各专门委员会、各位委员从转变经济发展方式、创新体制机制、改善民生以及青岛未来发展等方面，提出了一批非常重要的研究报告。这次专题讨论会，各位委员从不同视角、不同层面和领域提出了具有针对性、建设性和前瞻性的对策建议，市政府有关部门将对这些意见建议认真研究吸收，积极推进各项工作。
　　夏耕指出，统筹城乡区域发展，是***科学把握发展规律作出的重大战略决策。近年来，市委、市政府坚持把统筹城乡区域发展作为重点，通过全面推进“环湾保护、拥湾发展”战略，着力破除城乡二元结构，促进城乡经济社会统筹协调发展。但由于历史形成的城乡二元结构和体制机制的制约，青岛南北差距、城乡差距还比较明显，统筹城乡协调发展的任务十分艰巨。今年，经济社会发展的主线是转方式、调结构，而转方式首先是转观念，调结构关键是调思路。我们要更多地从统筹城乡发展方面考虑，更多地向一体化发展方向努力，强化统筹发展观念，树立一体化发展的思路。要强化大青岛意识，强化创新意识，采取切实可行的措施，逐步缩小南北差距，缩小城乡差距。
　　夏耕强调，实施“环湾保护、拥湾发展”战略，很重要的就是统筹七区和城乡一体发展，构建大青岛发展格局。进一步缩小城乡差距，要重点推进城乡规划布局、产业发展、基础设施、生态建设、民生事业、社会保障“六个统筹”。要集中培育一批重点中心镇和农村社区，提高城镇化水平；大力发展县域工业化和城镇化，促进二三产业跨越式发展；要推动公共设施向郊区延伸，统筹城乡生态建设、民生事业和社会保障、社会管理，让农村广大群众享受更多的公共服务。在编制青岛“十二五”规划中，要更多地增加城乡统筹元素和城乡一体化的措施。要通过全市上下的不懈努力，通过编制实施中长期规划和年度规划，促进城乡统筹协调发展，逐步建立城乡经济社会发展一体化的体制机制。
　　在专题讨论会上，夏耕还希望政协委员们在新的一年里，对青岛加快推进工业化、城镇化发展和七区统筹协调发展进一步开展研究，对改善民生和建设服务型政府提出更多的意见建议，共同建设富强文明和谐的现代化国际城市。