青岛外经贸困境中突围

攻坚招数：在政策保障、出口退税、出口信用保险等方面频出力举
克难成效：2009年全市进出口439亿美元，其中出口269亿美元

　　2009年是近年来我市外经贸形势最严峻的一年。
　　一年来，面对金融危机给我市外贸出口企业带来的巨大冲击，全市外经贸部门和外贸企业戮力同心，艰苦奋战，对外贸易在困难形势下实现平稳发展稳步复苏。2009年全市进出口439亿美元，其中出口269亿美元。
　　对外贸易呈现三个积极变化
　　“从去年的数据来看，与金融危机发生前相比，青岛的对外贸易呈现出三个积极变化。”市商务局局长孙恒勤告诉记者，一是占国际市场份额不断提高，对美、日等主要市场出口占比分别提高1.5、1.6个百分点；对非洲、南美、俄罗斯等新兴市场出口占比提高0.9个百分点；二是外贸主体队伍不断壮大，全市有出口实绩的企业已经达到 8800多家。三是外贸拉动作用不断增强。
　　值得一提的是，历经金融危机的洗礼，我市的贸易增长方式也在加快转变，贸易结构进一步优化，出口商品质量、效益进一步提高，高新技术产品进出口比全市平均高19.2个百分点。
　　利用外资调结构上水平
　　截至 2009年 12月 25日，全市实际到账外资18.44亿美元。统计显示，2009年，全市审批过千万美元的大项目超过90个，其中制造业和现代服务业项目超过75%，投资9200万美元的川塞得斯电阻传感器、7000万美元的瑞驰曼汽车配件、5000万美元的北电能源和4400万美元的润浩甜菊糖等一批新能源、节能环保、新型电子等高端产业、高端技术项目，带动了制造业结构水平提高。
　　而特易购综合购物中心、海上嘉年华等新兴商业、休闲娱乐项目，极大提升了青岛服务业的层次。目前，以外资企业为主的涉外税收占全市增值税的44%、所得税的38%，外资企业就业占到全市城镇就业的40%。
　　作为调整产业结构的重要依托，服务外包在青岛新一轮经济发展中表现抢眼：2009年全市服务外包合同额 1.6亿美元，同比增长202.6%，执行额1亿美元，同比增长203%，市南区、市北区、崂山区和开发区相继成为全省服务外包示范基地。
　　“走出去”步履铿锵
　　去年12月初，金王集团出资5700万美元收购美国私人油田的国内外手续全部完成，位于俄克拉荷马州的两块面积约9平方公里的油田正式划入集团旗下。金王集团董事长陈索斌说，按照50美元一桶来测算，它的可开采量将超过6000多万桶，达30亿美金。更为重要的是，通过这个油田我们进入到美国的石油能源业。藉此平台，金王不仅能够向上游产业延伸，保证公司蜡烛等主要产品原料的稳定供给，也完善产业链，给企业未来发展增添了后劲。
　　金王只是我市企业抢抓机遇加快海外 “谋篇布局”的一个缩影。
　　金融危机爆发以来，国际资源和资产价格大幅下跌，抓住这一机遇，我市不少企业积极开展境外投资，在境外能源资源开发、农业合作开发、境外营销网络并购等领域实现历史性突破，企业的全球化步伐空前加快，“走出去”质量和效益不断提高。预计2009年我市获准境外投资项目有望突破80个，同比增长29%。项目投资总额2.7亿美元，其中中方投资额2.2亿美元，同比增长10%。境外投资带动技术、设备、原材料和零部件出口8.5亿美元，同比增长23.5%。
　　缔造开放型经济新优势
　　青岛睿智工艺品有限公司是流亭机场海关辖区的一家企业。以往企业报关需要到几十公里外的大港海关进行申报，既费时又费钱。自2009年12月1日青岛海关关区所有海运、空运口岸进出口货物全面实施 “多点报关、口岸验放”监管模式以来，该企业可以方便地在自家门口的流亭机场海关报关。这一便利让该企业报关业务负责人刘经理连声感慨：“太方便了！ ”
　　“多点报关、口岸验放”新模式是去年全市促进外贸发展联席会议制度取得的一个重要成果。2009年以来，我市还在政策保障、出口退税、出口信用保险等方面频出力举，优化了外经贸发展环境，构筑了一道抵御金融危机的坚强屏障。如出台促进外贸平稳发展的意见，为企业送去专项扶持资金；设立外经贸企业融资在线登记系统，帮助企业获得授信额度，推动银企对接；建立出口信用风险保障和贸易摩擦应对机制，信用保险承保金额增长200.3%；帮助企业巩固市场、抢抓订单，组织1531家企业参加了31次境内外展会，成交和意向成交29亿美元；建立出口退税进度督查机制，全年完成出口退税150亿元，进度加快2个月，实现应退尽退。