福泉深化城市基层治理改革打通城市治理制度壁垒

近年来，福泉市以打造共建、共治、共享城市社会治理体系为目标，着力锻造城市基层治理“红色引擎”，不断推进城市基层治理管理体制改革，深化“三联三统”城市基层党建示范品牌创建，为创新党建引领下的城市基层治理工作提供制度支撑。

推进街道管理体制改革

逐步推动街道管理体制改革工作，充分发挥街道党工委领导核心作用，进一步优化街道内设机构和事业单位的设置，在保证街道满足统筹协调功能的前提下，减少街道管理层级，建立紧凑、干练的“扁平化”组织构架，着力解决街道机构林立、职能交叉、力量分散等问题。明确街道党工委和办事处主要职责，理顺与社区工作关系，健全完善街道党工委、办事处的议事决策机制，建立街道内设机构和事业单位职责清单，进一步理清街道与市级职能部门的职责边界，确保各层级部门权责清晰明确。

推进街道综合执法改革

不断探索，建立健全各项行政执法规章制度，强化社区建设制度保障。按照“部门管事、街道管人”的原则，在街道挂街道综合行政执法室牌子。从综合执法、自然资源、市场监管等涉及城市基层治理工作职能部门，选派执法人员到街道综合行政执法室开展工作，建立一支“市属、街管、街用”的综合执法管理队伍，负责本单位执法事项的日常联络和应急处置工作，建立健全街道与市直部门行政执法案件移送及协调协作机制，实现“一支队伍管执法”。梳理完善住宅小区行政执法事项清单，厘清执法监管边界，解决部门执法交叉、冲突和推诿扯皮的问题，切实解决“街道看得见管不了、部门管得了看不见”的难题。

推进社区减负工作改革

建立市级职能部门工作事项准入社区制度，依法梳理社区党组织履职事项清单、社区居委会履职事项清单、社区协助市级部门工作事项清单、市级部门面向社区开展创建评比事项清单、市级部门开展服务管理需社区盖章事项清单，切实发挥社区居委会服务群众的基层自治组织作用，依法组织群众开展社区组织活动，大力推进社区议事协商制度，结合社区实际住户规模，配备一支既能认真履职尽责、服务群众，又不超编臃肿的社区干部队伍，真正为社区减负。