福泉市强化五个到位推进特困人员兜底保障工作

福泉市现有特困供养对象815人，为扎实推进特困人员兜底保障工作，福泉市坚持以“五个到位”工作法抓实抓细特困人员兜底保障，确保特困供养工作取得实效。

政策贯彻落实到位。拟定了《福泉市关于深化养老服务机构集中供(托)养改革发展实施方案》，扩大无偿(低偿)集中供(托)养养老服务，将集中供养对象群体从特困人员扩大到建档立卡贫困户和低保户，享受与特困人员同等待遇，按照州人民政府办公室关于进一步做好特殊贫困人员集中供养(养老)工作的供养标准和财政补差的方式在公建公营、公建民营养老机构开展低偿(无偿)集中供(托)养，努力实现福泉市病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶的兜底保障目标，解放建档立卡贫困户和低保户家庭劳动力，促进困难家庭劳动增收致富。

走访探视关爱到位。建立特困对象定期走访探视制度。由乡镇(街道)统筹指导，明确村(居)民委员会、驻村干部、网格员、村(居)民小组长，以定期或不定期的方式对分散供养特困人员每月开展不少于1次的***探视，查看分散供养特困人员的住房、吃穿、身体状况和需求，同时对失能、半失能特困人员的照料护理状况进行监督。建立探视关爱台帐，对特困人员的需求进行收集，能帮助解决的帮助解决，不能帮助解决的报民政办解决，民政办不能解决的报镇政府协调相关部门解决。

走访动员宣传到位。加强《特困人员救助供养政策》宣传，把弘扬孝亲敬老文化传统纳入培育和践行社会主义核心价值观宣传教育活动，大力倡导敬老爱老文明行为，组织局干部职工深入各乡镇(街道)走访慰问特困老人，在社会上营造尊老敬老爱老助老的浓厚氛围。仅今年4月底以来，已走访宣传1200余人次，累计动员57名分散供养特困人员入住养老机构。

工作监管力度到位。通过上下联动开展专项行动，制定督导方案，成立专班工作组，与乡镇(街道)村(居)干部一起动员生活不能自理且无人照料或照料护理不到位，导致分散供养特困人员生活环境脏乱差或居住存在风险的，发动邻里、村干部、帮扶干部进行劝导入住养老机构。对于受传统养老观念未能根本转变，心里存在顾虑的，对其采取短时间疗养、体验生活的方式动员入住养老机构，从心里上自愿接受集中供(托)养服务，解决监护人的后顾之忧，助力脱贫攻坚。

健全机制管理到位。为优化工作流程，拟订了《特困供养对象入住敬老院提示单》，明确规定拟入住人员可以按照“先入住后办理手续”的原则入住养老机构，确保工作高效开展。同时建立健全工作推进机制，实行“一日一报送、一周一调度、半月一督查”工作机制，建立微信工作群开展日报送信息，实施***特困供养工作推进情况。