福泉市司法局三举措做细人民调解员以奖代补工作

　　福泉市司法局采取三项举措，做细人民调解“以奖代补”的审核发放，进一步有效调动广大基层调解员的工作积极性，提升及时有效化解矛盾纠纷的能力。

　　完善奖补案件申报程序，把好审核关。按照分级负责的原则，各司法所负责对所在街道（乡镇）、村（居）受理调解的各类纠纷进行资料初审、分类整理、统计汇总，乡镇、街道办事处分管领导签字、盖章后提交向市多元化调处中心审核，再报分管领导审核后报市司法局分管财务领导签字同意，再由各司法所到市司法局财务室统一将奖补资金代领发到各村（居）调委会。行业性调委会专职调解员对本调委会调解的各类纠纷资料进行初审、签字、盖章后上报报经分管领导审核后报市司法局分管财务领导签字同意，再由各专业性、行业性调委会直接到财务室领取奖补资金。

　　完善“以奖代补”考核机制，科学规范考核奖补制度。推行“以奖代补”机制落实中，进一步完善考核补贴制度，以一定基数细化补贴标准，对成功调解一般纠纷，在每件补贴100—300元区间确定以200元为基数；成功调解疑难纠纷，每件补贴400—600元区间确定以500元为基数；成功调解重特大纠纷，每件补贴700—1500元区间确定以1000元为基数，结合同类纠纷类型的难易程度、调解工作量，按基数上下浮动给予卷宗考核评分补贴，使考核奖补更具有科学性和可操作性，按月考评、按月兑现，充分调动调解组织和调解人员积极性。

　　加大“以奖代补”案件回访力度。2017年对村（社区）人民调解员申报奖补案件的真实性进行回访，回访以向村（社区）核实、申请调解当事人实地走访和电话回访当事人三种方式进行，共回访人民调解员“以奖代补”案件429件，占2017年奖补案件总数957件的44.8%。2018年福泉市司法局将加大人民调解员“以奖代补”案件回访力度，确保申报人民调解“以奖代补”案件补贴的真实性，防止个别调解员上报虚假案件套取“以奖代补”资金，加强人民调解“以奖代补”案件质量，强化以奖代补”资金的监管力度。