福泉党支部拾起了小区一地鸡毛

业主自治能力弱、物业服务质量差……面对小区遭遇的治理困境，福泉市紧密结合主题教育“为民服务解难题”这一具体目标。通过党建引领整合各方资源，联合社区、业委会、物业公司这三方打出了多方共治共管的“组合拳”，推动党建工作和社会治理重心向基层下移，着力解决好长期困扰小区业主的操心事烦心事揪心事，打通城市治理最末端。

党员干部到支委会“当官”

位于福泉市金山街道叠翠社区的洒金河畔小区，邻近市行政服务中心、人民广场，区位优势突出、商业配套设施齐全、交通便利。小区规划总建筑面积约30万㎡，住宅22.74万㎡，商业3.6万㎡，容积率3.44，绿地率0.32。目前，该小区已建成住宅1978户，交房1***0余户，加上入驻商家，洒金河畔已成为名副其实的“万人小区”。但业主群体构成复杂、社区管理服务不到位、停车秩序混乱、乱搭乱建、环境卫生脏乱差等突出问题一直是这个小区的通病，也是当前大部分小区的共性问题。

面对这一摊子问题，物管方想管好又管不好，居民渴望享受高质量小区生活又有部分居民不尽义务和责任，愤怒声、抱怨声、责怪声不绝于耳，如此种种因素成为了难以收拾的“一地鸡毛”。为此，小区党支部主动出击，扛起整改和治理的责任，中共福泉市委组织部副部长、党建办主任王进主动担任党支部书记，市直机关工委常务副书记叶丹主动担任党支部副书记，中共福泉市委宣传部常务副部长袁春友、市委党建办副主任白杨等9名党员同志主动担任党支部委员，并于11月16日组织召开了小区党员大会，明确了小区党支部委员的工作分工、通过了各楼栋党小组组长人选名单、提名了空缺楼栋长人选，并通报了小区业主监督委员会候选人员名单，对即将召开的业主大会有关事项进行了说明。“针对小区内停车秩序混乱、私自占用公共空间乱搭乱建、环境卫生脏乱等管理乱象，党员要以身作则，坚决予以抵制”“作为党员，我们将切实做好带头示范，引导业主不在楼道乱丢垃圾、不乱停放车辆，把好习惯立起来…”，党员大会上，参会党员业主畅所欲言，积极为小区综合治理提供解决方案。党支部书记王进表示:“我们必须要有信心和决心，敢作表率、勇于担当，把洒金河畔小区的这‘一地鸡毛’给拾起来。”同时，小区党支部班子成员纷纷表态，将以“我到社区来报到、服务群众在一线”活动为契机，切实发挥党员的先锋模范作用，引领好洒金河畔小区的综合治理工作，努力将自己的居住家园建设成为环境优美、安全舒适、睦邻和谐的示范小区。

党员到业委会牵头

11月17日，福泉市洒金河畔小区召开2019年度业主大会，业主到会率达63.3%，其中党员业主200余名。业主大会对叠翠社区委员会居民小组长及洒金河畔小区法律事务、监督委员会、物业招投标、公共区域规划等10项内容进行了表决。并对洒金河畔小区整体规划设计、建造交付情况、物业服务开展情况、业委会成立以来资金费用收支情况及当前存在的问题和大会表决有关事项进行了说明。

业主大会上，业委会主任唐时炯表示:“此次业主大会的召开，是洒金河畔小区即将全面完成建设和交付，小区迎来公共物权清算和服务提升的关键时刻召开的重要会议，对小区解决公共物权、组织机构、历史遗留问题、法律事务等内容打下了坚实基础。”

“针对小区里乱停车、楼顶种菜等不文明现象，党员要以身作则向这些不文明行为说不”、“我们要带头爱护环境卫生、规范停车，做好榜样…”在当天的业主大会上，业主党员纷纷表示，将率先垂范，充分发挥基层“红色细胞”的示范引领作用，着力解决小区管理中的痛点、难点、重点问题，促进各类问题迎刃而解，推动党建引领小区综合治理健康发展。

“小区最需要的是在社区、物业和业主之间搭建一个业委会的桥梁。”业委会主任唐时炯说道。因此，在小区的各项规划和管理上，党员干部将率先垂范，结合正在开展的“我到社区来报到、服务群众在一线”活动，主动承接和精心组织开展以“亮身份、亮承诺、亮行动，创一流业绩”为主要内容的“三亮一创”工作，用实实在在的行动增强社区党组织的凝聚力和号召力，切实提高小区业主的生活质量和服务水平。

居民都是主人家

在业主大会上，针对环境脏乱差、车辆乱停乱放、充电设施简陋等大家关心关注的问题，小区居民群策群力、建言献策，进行了深入分析和讨论，并提出了切实有效的解决办法。如环境卫生问题，对于乱丢乱扔的，将进行公开曝光并录入诚信系统;车辆停放问题，将在公共区域划分停车位，实行计时收费，其中摩托车免费停放;充电设施简陋问题，将重新设置充电桩，规范充电区域等等。同时，为丰富业余文体生活，规划在合理区域投放健身设施，增设羽毛球场、乒乓球台、室外朗读亭和读书角。对于物业管理问题，表决通过了物业服务公开招标的决定和物业服务标准，对物业的服务范围、服务质量、服务效率等方面进行了细致的要求和明确。

小区管理居民说了算，小区治理居民来动手。对于洒金河畔小区未来的规划发展，小区居民充满了信心，更充满了期待，大家纷纷表示，为了这个共同的家，一定用心呵护，全心投入，把洒金河畔建设成为福泉市乃至黔南州的示范小区。

党员大会和业主大会的顺利召开，充分展现了党支部的核心引领作用，拾起了洒金河畔小区的“一地鸡毛”。其实，党建引领小区居民自治在福泉并不是个例，在住宅小区建立党支部，将党的领导植根于城市治理的最小细胞单元，植根于小区群众之中，带领广大业主依法管理小区事务，实现党领导下的社区居民自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的良性互动，在福泉已蔚然成风。截至目前，福泉各小区共成立了97个党支部，4300余名党员参与小区治理，党员干部在小区的示范带头作用得到体现，党员8小时以外的教育管理监督得到加强，业主切身感受到了城市基层党建工作与其自身利益同向而行的“红色力量”。

据了解，近年来，福泉市在推进城市基层党建工作中先行先试，积极探索新形势下城市基层党建工作特点规律，形成了“三联三统”(组织联动，统筹共建;干群联动，统筹共管;行业联动，统筹共融)的经验做法，为构建党建引领下良法善治的城市基层治理格局奠定了良好基础。