福泉市五个强化促进人口计生双诚信双承诺工作取得实效

　　为进一步创新人口计生服务管理体制和工作机制，积极探索新形势下行政管理与基层群众自治有机结合，我市采取“五个强化”，促进了计划生育“双诚信双承诺”工作的开展。

　　一是强化宣传教育。我市把“双诚信、双承诺”工作作为婚育新风进万家活动及新型人口文化建设的重要内容，营造诚信和谐的人口计生社会氛围。充分发动村干部、党员、育龄妇女小组长采用交心谈心、拉家常等方式强化宣传，让群众明白遵守计生政策诚信得哪些实惠，违约受哪些限制，及时听取群众的建议和意见，使“双诚信、双承诺”工作家喻户晓，深入人心。

　　二是强化政策引导。不折不扣地落实好国家、省、州出台的各项利益导向政策，努力探索建立诚信计生奖励制度。重点指导村委在组织分配集体资产及收益、征地补偿款时，维护计划生育家庭的正当权益，向诚信计生家庭倾斜，充分调动群众参与“双诚信、双承诺”工作的积极性。

　　三是强化部门联动。各相关部门在为群众办理各项行政审批事项和优惠奖补政策时，查验乡(镇)、村(居、社区)出具的诚信计生证明，诚信履约的才能享受相关政策和办理相关服务，并给予优先优惠优待。对失信或未履行计划生育相关政策规定义务的，应暂缓享受或办理，直至其履行相关义务为止。

　　四是强化督促检查。各乡镇将“双诚信双承诺”工作纳入“三按月”绩效管理考核，按月下达任务、按月督促整改、按月兑现奖惩;市人口计生部门加强对诚信计生双向承诺工作的督查和考核，帮助群众解决工作中遇到的困难和问题，确保工作取得实效。

　　五是强化问责力度。凡对出现以下事项，一律交纪检监察、组织部门严肃查处：一是已经履约并诚实守信的群众，按国家政策应兑现相关惠民政策但未落实的;二是部门或个人未查验村(居、社区)、乡(镇)出具的诚信计生证明就办理相关手续证照和兑现相关惠民政策的;三是目标人群未履约，部门或个人乱兑现惠民政策及乱颁发证照的。

　　截止10月20日，全市76个村(居)全面推行人口计生“双诚信双承诺”工作，群众应签协议书99411户，已签89503户，签约率达90.03%;主动落实节(绝)育措施情况：上环2128例，结扎1485例;妇检29730人;主动缴纳社抚费1134万元;办理独生子女证317个;放弃二孩生育155人;推迟生育2875人。