福泉构建脱贫大格局

　　扶贫政策好不好,要看广大群众是愁眉苦脸还是开心笑脸。近年来,福泉市整合各方力量,因地制宜,因户施策,从产业扶贫、社会扶贫、就业扶贫、易地搬迁扶贫等方面着手,整合各方力量,构建脱贫大格局,人民群众获得感不断提高。一张张幸福的笑脸,就是福泉市近年来脱贫攻坚取得成绩的最好佐证。

　　脱贫致富　产业为先

　　春满山岗,福泉市金山街道办事处双谷村15000亩连片种植的“金谷福梨”开花正艳,村民们迈着“产业统领,农旅结合”的步伐,美滋滋地踏入小康生活。“这一片以前都是荒山。1987年开始有农户种植梨树,效益不错,种植规模就慢慢开始扩大。2005年,双谷被国家旅游局评为“‘国农业旅游示范点’,举行了第一届梨花节。随后产业规模迅速扩大,游客也越来越多。”双谷村副支书李福全指着一片美不胜收的梨树园娓娓道来。

　　为了实现梨产业的不断发展壮大,于2006年福泉市成立了水果营销协会,并对产品进行统一生产标准和统一包装,成功申报“金谷福梨”品牌,品牌的创建和优质的产品赢得了广大消费者的认可,提高了产品竞争力,市场销得到了不断拓宽。44岁的双谷村民李世芬,种梨已有10多年,“从前就是种些水稻、玉米,一天累不说,钱赚得还少。”李世芬介绍,现在家里10多亩地都种上了梨树,每年收入5万多元。“梨花节的时候,1天就赚了2万多呢!”住在景区,一边享受着美景,一边过着富足的小康生活,李世芬一家三口其乐融融。目前,双谷村村民人均收入已达12900元,是远近闻名的小康村。

　　在扶贫产业培育上,福泉市按照“乡有主导产业、村有特色产业、户有致富项目”的思路,重点培育发展梨、茶、畜农业主导产业,大力实施“一村一品”工程,鼓励扶持贫困村培育1—2个特色产业,帮助困难群众脱贫致富。2016年,全市新增梨种植面积3.2万亩,茶种植面积2.28万亩,梨、茶产业覆盖贫困户1845户5872人。

　　农企联合　发展共赢

　　要想火车跑得快,还需车头带。产业发展,离不开龙头企业的支撑。在马场坪街道办事处安谷村,养猪大户叶朝东组织村民成立了谷顶组生态养殖农业专业合作社,与温氏集团合作,公司提供种苗、饲料、药物保健和技术服务,合作社统一规划场地养殖生产,由公司统一定价收购。“目前社员有80多户,其中12户贫困户以特惠贷资金入股,在温氏集团的支持下,合作社养了1900头猪,每头猪利润可达350元,一年下来,入股贫困户每户可分红3000元,我自己养了500头猪,一年赚了30万元哩。”叶朝东笑呵呵地说。

　　除了养猪,合作社还根据安谷适宜种植辣椒的实际情况出发,发动88户农户种植辣椒800亩,其中66户是贫困户。合作社免费提供种子、肥料,农户种植,产出后统一收购。“我们和丹寨的一家企业签订了收购协议,去年辣椒卖了148万元,带动周围5个组2000多村民发展,平均每户增收上千元。”叶朝东告诉记者,有了企业保障销路,产业迅速发展壮大,安谷村种植大户越来越多,村民罗仕刚种植5亩多地辣椒,一年赚了3万多元,村民叶力培、全明富种植辣椒一年下来也赚了2万多元。

　　为发挥企业在帮扶脱困、带头致富、助力小康等方面作用,福泉市发起“百企帮百村·同心助脱贫”行动,以企业和商会为主要帮扶主体,以签约结对、村企共建、互利合作作为主要帮扶形式,动员100家以上企业和商会结对帮扶74村***个组,力争三年左右,基本实现农民大变样、农村大发展、人人奔小康。

　　地企共建　“一户一就业”

　　一人就业,全家脱贫,就业扶贫是贫困户脱贫致富的重要渠道。为了促进贫困农户就业脱贫,福泉市实施建档立卡贫困户“一户一人就业计划”,通过摸清底数建立台账,及时发布用工信息,分级动态管理,地企共建激发活力,强化组织保障,精准培训提升,整合资源信息共享,强化服务扶持创业等具体措施促进贫困户到企业就业,确保贫困户零转移就业家庭实现“一户一人就业”。

　　走进福泉市马场坪街道办事处筑梦服装有限公司,18位贫困户正在生产作业,今年27岁的刘永洪便是其中之一。“能有现在这份工作很感谢政府的帮助。”刘永洪激动地说。由于身体残疾,刘永洪闲赋在家,今年2月,经帮扶干部的介绍,刘永洪来到服装厂上班,这才解决了生计问题。“服装厂包吃包住,每个月有2000元的工资。”对现在的生活,刘永洪非常满意。

　　“我们通过微信平台,整合企业用工信息,统一发布到乡镇帮扶干部微信群,再由干部联系自己的包保贫困户,协商沟通解决就业问题。”福泉市就业局局长汪丽介绍,除了市内一些企业外,大部分贫困户都被介绍到广州、珠海等地务工。鼓励贫困户走出去的同时,也吸引在外学得经验技术的农民回来。凤山镇农民李富武在外打工多年,积累了一定的经验人脉后,回到家乡创立了庆波电子厂,带动周围数十户贫困户致富。通过“一户一人就业”计划,福泉实现转移就业5519人。

　　商住一体　暖心搬迁

　　4月春光正暖,走进牛场镇移民安置点,一个高楼林立的现代化小区映入眼帘,小区内亲情聊天室、夜校、阅览室、儿童乐园、娱乐中心等各项公共设施配套齐全,道路宽广,绿化程度高；小区外是一条城市主干道,街上行人如织,300米外便是牛场镇行政中心,小学、幼儿园、医院等医疗教育机构围绕左右。

　　“安置点总投资2.84亿元,规划安置1165户4833人。”牛场镇副镇长刘明勇介绍道,根据规划安置点采取商住一体的模式,将小区里1万平方米的面积进行出售,按市场价可获收益7000万元,用于摊销土地成本,实现搬迁群众居住“零成本”；2800平方米用于建设移民服务中心、社区卫生服务中心等公共服务设施,实现搬迁群众服务“零距离”；2000平方米用于经营性使用,所获收益用于小区物业管理及后期维护等,实现安置小区运行费用“零负担”。

　　贫困户搬入后如何解决就业问题,刘明勇说:“安置点紧靠福泉经济开发区双龙工业园和水源、马龙井两个现代农业产业园区,共有392家企业,加之安置区内有1.48万平方米的商业开发区,搬迁群众可实现创业就业。”

　　今年39岁的贫困户罗科武依托商住一体的搬迁模式,从种植烤烟的农户摇身变成了城里的小老板,实现了创业就业。“在‘特惠贷’和亲戚朋友的帮助下,投入10多万元开了这家超市,开了一个多月,平均每天可以赚千把块钱,非常感谢政府给了我这样的好机会。”罗科武言语里尽是感激之情。

　　目前,安置点已入住448户1769人,预计今年底1165户4833人全部入住。

　　“十二五”以来,福泉市坚持以脱贫攻坚统领全市经济社会发展,通过党建引领,构建大扶贫格局:以产业为抓手,大力推进“梨、茶、畜”主导产业发展；扶贫先扶智,从2016年2月22日起,免除全市高中阶段学生学费,进一步减轻贫困户教育负担；就业促发展,实施“一户一人就业”计划；发起“百企帮百村·同心助脱贫”行动,激励社会力量参与脱贫攻坚；大力推广“三零”易地搬迁扶贫模式,让群众搬得舒心,住得暖心。

　　2016年,福泉市减少贫困人口8000人,4个贫困村出列,贫困发生率降至10.59%,全面小康社会整体实现程度达到96.5%,连续两年获得“贵州省同步小康创建示范县市”荣誉称号。