军民同心鱼水情深

　　——福泉市打造双拥工作新格局纪实

　　在黔南，有一块牌子，巍然屹立。在福泉，有一块牌子，擦得铮亮。这块牌子，就是福泉58年来连续保持“全国双拥模范城”。这块牌子，在福泉历届党委政府和全市军民的精心呵护下，熠熠生辉。

　　踏上福泉这片军政军民关系融洽得如鱼水关系的热土,从城镇到乡村,从机关到学校,从国企老总到私营业主,都让我们深深感受到:全市军民同呼吸、共命运、心连心和军爱民、民拥军、军民团结一家亲的浓厚氛围。

　　地处贵州中部、素有“亚洲磷都”之称的福泉，有着拥军优属、拥政爱民的光荣传统。在创造经济腾飞的同时，也连续七次创造了“全国双拥模范城”的奇迹。把一个富民强兵、军民和谐的景象，展现在世人眼前。

　　早在上世纪30年代，红军长征过福泉时，就有为红军煮饭的安启银、向红军送鞋的周德荣等老拥军模范。抗战时期，群众积极腾家让祠，设置两个抗战后方医院，救治伤兵、慰问英雄。解放初期，群众奋力抢救路过福泉不幸翻车的抗美援朝志愿军伤员。拥军爱兵的美德，便在这块土地上生根、开花、结果。

　　从1956年***授予福泉“全国拥军模范县”称号至今,58年年过去了,在全国历次命名的“全国双拥模范城(县)”名单上,福泉市次次榜上有名。能够始终保持这面旗帜不褪色,是福泉历届党委、政府高度重视国防教育的结果。当前，全市军民正奋力向全国双拥“八连冠”冲刺。

　　福泉市在经济建设实践中深刻认识到:促进经济发展,要以全民综合素质同步提高作保障,而全民国防教育正是提高全民综合素质的一个重要途径。我市在依法施行全民国防教育中,倡导爱国的实践性,反对空泛的说教,通过自己的行为引导群众理解爱国先从身边事做起的道理。

　　今年5月，福泉市启动“明礼知耻•崇德向善”主题教育活动后，立即组成了以部分老干部、老战士、老专家、老教师、老模范为主的“五老宣讲团”，在全市开展“明礼知耻•崇德向善——爱我中华护疆土”专题国防教育进校园活动。市四家班子在职领导也积极带头讲课。在两个多月的时间里，共为全市中小学生进行了57场爱国主义国防教育讲座，受教育学生近3万人。

　　各中小学为配合搞好这次国防教育，充分利用板报、墙报、宣传栏和电视、多媒体播放等形式，开辟爱国主义教育园地，宣传国防知识、军事科技、爱国义举以及人民军队的成长、发展、壮大的历史背景等，在校园中营造了浓厚的国防教育氛围。各校还组织师生慰问老红军、老革命、老战士和军属烈属，参观国防教育基地，学习革命先烈精神等，深化和延伸了此次专题教育。

　　在全民国防教育活动日，各级党政领导更是躬身力行。他们上讲台下村组,参加普及国防知识的各项活动。清明节、建军节他们上学校进军营,和官兵们促膝交心,为驻地军、警解决难题。各级领导利用一切可以利用的时机,使爱国须知国防,知国防方知拥军,拥军须从我做起的思想深入人心。弘扬了我党我军光荣传统，提高了全市广大军民的国防意识，增强了国防观念，激发了爱国热情。

　　国防观念需要广泛持久的宣传、灌输,也需要“润物细无声”的培育。长期以来“我为国防做点什么?”成为福泉国防教育的一个基本点。使爱国拥军在全市蔚然成风。这种高扬的爱国风气,近60年里培育了民众的一份深情,这就是国防之情。

　　福泉是个以工业为主体经济的城市,尽管经济年年有发展,但由于底子薄弱,至今在边远的乡村仍有不少贫困人口。然而,在这片洋溢着爱国拥军热情的土地上,“再苦不能苦了子弟兵”,却是老百姓的心声。每到收成时节,驻地的群众都会背些蔬菜瓜果送给部队。逢年过节，各家各户都会凑些好吃的东西,一包一袋地送进军营，与官兵分享。

　　福泉市在全省率先启动了“双拥街”建设，沿街的数百家“拥军服务示范店”真诚为军人服务，“军人优先”、“军人免费”牌子随处可见。各级党政组织、基层单位和广大人民群众，尽心尽力帮助驻军解决各种困难，帮助军属、优抚对象、复转军人排忧解难。

　　没有标语口号,只是凭着这份深情,他们为国防直接或间接地尽着各自的微薄之力。在全市74个村(居)委会里,活跃着群众自发组织的近百个“帮助优抚对象小组”,用他们生活在军烈属身边的便利,随时排解着军烈属们日常生活中难以想象的困难。

　　从1998年起，凤山镇柏秧坪组的团员,就为自己订下一条规矩:军烈属家田地里的活路没有做完,决不先做自家的。马场坪鱼酉村有位参加抗美援朝的伤残复员军人,老伴长期患精神病,帮优小组一帮就是20多年,一茬接一茬的直到老人去世。各村基干民兵们推出“一个班帮一户”的措施,春帮种夏帮管,秋帮收冬帮做,一帮到底。

　　在福泉,养殖业主给驻军送良种鸡鸭,美发业主***为战士服务,餐饮业主请驻军聚餐联欢、运输业主为部队出趟车已是司空见惯。政府各部门如林业局负责部队的桌椅板凳,卫生局负责驻军住院治疗和***巡诊,农业局负责蔬菜大棚的技术指导……全都在为国防各献其能、尽一份应尽的义务。

　　每年“八•一”和春节，市领导都要亲自带队，组织市直机关、乡镇(街道办事处)的干部职工和社会各界人士，分赴全市6个驻军单位，送去电脑、电视、空调、猪羊、食品等慰问品，并在部队举行精彩纷呈的军民文艺联欢活动。市双拥工作领导小组还组织“拥军优属慰问团”，赴云南、四川、西藏等军营，走访慰问福泉籍干部战士，鼓励他们安心服役、立功受奖。

　　福泉在全国率先设立“军人勤学奖励基金”,对考起军校的福泉籍学生和驻军战士、对立功的官兵分别给予政府奖励,至今已有300多人获奖。在全市开展的“爱心献功臣行动”,目的是通过向全市在乡革命功臣捐款捐物、参加义务劳动,发动一次爱国主义教育,赞国防不忘老功臣。

　　60多岁的李琼芳、谢建菊等44名老人，几十年来，一直把驻福泉的部队官兵当作亲人、每年春节、中秋节、端午节，老人们自发组织成“拥军妈妈队”为官兵们送香肠、腊肉、饺子、粽子和歌舞等;进城打工的农民个体户理发师刘璇，20年多来坚持每月到军营为官兵义务理发数万人次，至少减少收入近20万元。

　　2008年，福泉遭遇冰灾，市境内的输电线几乎瘫痪，驻重庆某集团红军师到该市抢险救灾，金山街道办事处、马场坪街道办事处的“巧媳妇拥军服务队”自发来到部队临时营房，为官兵们煮饭、包饺子。部队在道坪镇谷龙村救灾时，该村100余名群杀猪宰羊、送鸡送蛋，慰问前来抢险的官兵。

　　2013年，福泉武警中队广西籍战士黄德的父亲在山上不慎摔成重伤，虽医院抢救活了过来，但医疗费却成了愁事。市文明办及时倡议开展捐款活动，2万多元的爱心款，很快汇到黄德母亲手中，缓解了燃眉之急，让黄德一家人十分感动。

　　为积极营造双拥氛围，市里组织创作了《福泉双拥之歌》，在全市各单位、学校中传唱。市文明办、双拥办、国教办将福泉70多年来双拥历史、先进人物编印成《福泉市双拥和国防教育读本》5万册，发放到全市中小学校，在学生中开展双拥和国防教育，让双拥优良传统代代相传。

　　2010年春节前夕，福泉城厢镇坪山村一名大学生假期入洞探险，掉下100多米深的岩洞里，不知死活。福泉市消防大队接到求助电话，迅速赶往岩洞，将其救援出来。2011年春节期间，一市民在三江口大桥头玩耍时，不幸掉到洒金谷半岩上并摔成重伤，也是消防官兵冒险从半崖上将刘某的命捡了回来。

　　在2008年那场罕见的冰灾中，福泉大地冰封雪锁。市人武部官兵、消防官兵、武警战士，始终与全市人民同呼吸、共命运、心连心，早出晚归、爬冰卧雪，战斗抗冰救灾第一线，抬电杆、挖塔基、埋电电缆，为全市抗击冰灾和灾后重建立下了大功。

　　2009年和2011年，福泉均遭遇旱灾袭击。市人武部、消防大队组织官兵向灾情严重的藜山、兴隆、陆坪、地松送去一车车“救命水”， 解决了5万余人的饮水困难问题。马场坪爆炸事故，震松了山上岩石，时有坠落现象，导致205省道该段道险情。市消防大队20名官兵攀爬上山崖，将一块块松动的岩石撬下，经检查确认再无落石后才下来。

　　近三年来，驻福泉部队为参加抢险救灾出动兵力2434人次，接警出动181次，出动车辆265台次，抢救被困人员300余人，疏散被困人员3200多人，保护财产价值1800余万元，维护了社会稳定，受到了群众赞扬。

　　部队官兵还参加抢救森林火灾20起，挽救林木20余公顷。开展义务劳动1000余人次，免费赠送化肥40余吨、衣物棉被400余件，帮扶贫困户56户，为地方贫困学生捐款6万元。修建饮水工程10余处，先后对60个村寨共2000余农户开办种养殖培训班20期，带动创办种植养殖场15个。

　　福泉市坚持把双拥工作纳入全市国民经济社会发展和部队现代化建设的重要内容来谋划，作为“一把手”工程来落实，纳入目标考核，创新双拥工作。先后出台《争创全国双拥模范城“八连冠”实施方案》，《军地合署办公制度》、《党委议军会议制度》、《抢险救灾制度》、《军地协作制度》、《烈军属子女入学优惠政策》、《随军家属就业安置优惠政策》等政策。

　　福泉市硬性规定：伤残军人和现役军人免费乘坐公交车，旅游景点对现役军人和优抚对象免费开放，服务窗口优先为军人服务，驻泉现役军人免费就医。严格实行双拥工作“一票否决”制，对双拥工作不力的部门(单位)，一律取消评优资格。

　　市财政每年预算双拥工作办公经费55万元以上、春节、建军节慰问部队经费100万以上、发放各类优抚金3500余万元，社会各界捐助双拥资金达700余万元。

　　2012年，福泉在乡老复员军人定期补助标准人均达9321元，去年达11552元。三年来，共为200名立功战士发放奖励金16万余元，发放优待金328.4万元。开展重点优抚对象“爱心献功臣”活动，帮扶优抚对象500余人，发放帮扶资金50余万元。

　　三年来，福泉市财政共拨款150万余元为473户优抚对象修建安居工程。共发放优抚对象医疗补助金80万余元。2013年，启动重点优抚对象免费体检工作，并组织20名1—7级伤残军人赴省肢体康复中心进行康复疗养。

　　福泉市狠抓“复退军人创业带富工程”，制定了《福泉市复员退伍军人创业基金扶持实施方案》。每年由市财政投入资金20万元，设立退伍军人创业基金。三年来，共为19名复退军人创业贷款贴息35万余元，并对18名复退伍军人“创业之星”进行了表彰。

　　截至目前，全市共有700余名退伍军人带领4000余名群众实现创业致富，先后树立复退军人“创业带富”典型17个，成立复退军人领头创办农村专业经济协会13个。同时，投入资金40万元，联合农业、科技和职中等单位对260名现役退役士兵开展各类技能培训93期，培训驻军官兵2500余人(次)。

　　近三年，福泉投入资金2000万余元支持部队建设。其中1330余万元为市武警中队新建营房、添置应急装备，投入496万元修建市人武部营房，投入300万元为消防大队购买消防车，投入120万元为驻军部队购买健身器材、办公用品和环境绿化等。

　　目前，福泉市涌现出拥军模范和先进个人100多名，拥政爱民群体50余个，逐步形成了以政府和部队为主导的多层次、多渠道的群众性、广泛性双拥局面，福泉党政军民用实际行动传承和发扬了革命战争年代优良的双拥传统。

　　在7月28日全市争创全国双拥“八连冠”工作的推进会上，市委书记张仕雄、市长刘华龙深情地说，福泉军民鱼水情的光荣传统不能丢，福泉“全国双拥模范城”这块牌子不能倒。否则，我们将是福泉的历史罪人，我们将无法面对全市全体军民。

　　这话，既是福泉市委市政府抓双拥工作的鲜明态度，也是对全市军民的庄严承诺，更是一种自我鞭策和告诫。