福泉市第五届人民代表大会第七次会议隆重开幕

　　肩负人民期盼，共谋发展大计。3月2日，福泉市第五届人民代表大会第七次会议在市行政中心大礼堂隆重开幕，来自全市各条战线的161名市人大代表，承载着全市33万人民的期盼，肩负着福泉发展的时代重任，满怀喜悦和憧憬汇聚一堂，履行宪法和法律赋予的圣神职责，共谋福泉“十三五”发展大计，共绘“五个福泉”建设宏伟蓝图。

　　州委常委、市委书记黄伟，市委副书记、市长杨华祥，市人大主任郑昌旭，市政协主席黄建菊，市委副书记郭兴文、黄勤，市领导吴俊明、萧家明、林娜、袁波、田国喜、郑绍峰、熊晓龙、王中、陈刚、路阳、王为桃、李顺贵、赵朝林、粟良俊、彭建华、李毅、杨勇、宋会礼、叶斌、李沛福、龚传海、陈啟信、姚琪、杨绍荣、周启华、汪华、胡凯旋出席会议。

　　本次大会应到代表176名，实到代表161名，符合法定人数。上午十点，全场起立奏唱国歌，大会在雄壮的国歌声中正式拉开序幕。

　　在热烈的掌声中，市长杨华祥代表市人民政府向大会作政府工作报告。报告首先回顾了2015年政府主要工作和全市“十二五”期间的发展成就。2015年，面对经济发展新常态，全市上下攻坚克难，主动作为，全市经济社会呈现“稳中有进，结构优化，活力增强，民生改善，社会和谐”的良好态势。2015年，福泉地区生产总值完成124.43亿元，年均增长17.19%。财政总收入完成22亿元，年均增长27.21%。固定资产投资完成147.31亿元，年均增长32.61%。社会消费品零售总额完成20.79亿元，年均增长14.98%。民营经济比重提高到50%。城镇和农村居民人均可支配收入实现24366元和8331元，是2010年的1.62倍和2.15倍。综合经济实力排名全州第二，全面小康总体实现程度预计达98%，在全州率先通过“全省同步小康达标县（市）”验收，获得“全省同步小康示范县（市）”荣誉称号。

　　报告指出，过去五年，是我市经济社会发展最快、城市面貌变化最大、群众生活条件改善最显著、广大干部群众精神状态最振奋的时期。主要经济指标实现两位数增长，经济总量实现五年翻番。过去五年，市政府认真贯彻落实***、***和省、州党委、政府各项决策部署，在市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督和支持下，团结带领全市各族人民，坚持主基调主战略，勇当“一圈两翼”排头兵，绘制“五个福泉”新蓝图，守底线、走新路、奔小康，推改革、促发展、惠民生，全市经济发展迈上了新台阶、城乡建设展现新面貌、基础设施实现新突破、脱贫攻坚收获新成果、平台建设凸显新优势、生态建设取得了新成效、改革创新释放新活力、民生保障得到了新提升、自身建设取得了新进步，较好完成“十二五”规划目标任务,成功迈进工业化中期和全面小康建设决胜阶段。

　　报告强调，“十三五”时期是我市可以大有作为、必须奋发有为的重要战略机遇期，是实现弯道取直、后发赶超的黄金期，更是转方式、调结构的重要窗口期。站在新的历史起点，我市将高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻******系列***精神，按照“四个全面”战略布局和“五大发展理念”，坚持主基调主战略，紧扣“转型提质增效”主题，立足“两基地一中心一名城”定位，围绕“五大战略目标”，坚定不移实施“十大战略行动”，巩固和提升全面建成小康社会水平，以更快的节奏、更实的作风、更高的质量，谱写“五个福泉”建设新篇章，奋力走出一条符合福泉实际的发展新路，确保“十三五”时期经济社会又好又快发展。实现地区生产总值年均增长14.5%以上，规模工业增加值年均增长12%以上，一般公共预算收入年均增长12%以上，固定资产投资年均增长25%以上，招商引资到位资金年均增长13%以上，社会消费品零售总额年均增长13%以上，旅游总收入年均增长30%以上，城镇和农村居民人均可支配收入年均增长11%和12%以上，城镇化率达58%以上，集中式饮用水源地水质达标率保持100%，森林覆盖率达65%以上，现行标准下农村贫困人口全部脱贫，贫困村全部出列。经过五年努力，实现经济结构更加优化、生态建设更大突破、民生福祉更快提升、社会大局更趋和谐的十三五经济社会发展的预期目标。

　　报告强调，2016年是实施“十三五”规划的开局之年，是推进供给侧结构性改革的攻坚之年，是福泉撤县设市20周年，做好今年政府工作意义重大。我市将紧扣市委提出的“五大战略目标”，大力推进“十大战略行动”，努力推动经济社会健康快速发展。重点抓好“十大转型项目”、“十大基础设施项目”及“十大民生工程”建设，大力推进赶超跨越、转型升级、城乡建设及生态建设；大力推进深化改革及社会事业发展，加强政府自身改革与建设，努力完成各项预期目标任务。

　　报告最后指出，决战脱贫攻坚的号角已经吹响，决胜全面小康的大幕已经拉开。全市上下要在市委的坚强领导下，万众一心、苦干实干，开拓进取、奋进有为，为建设小康、绿色、古城、智慧、平安新福泉，实现全面建成小康社会宏伟目标而努力奋斗！

　　与会代表还书面审议了福泉市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要、福泉市2015年国民经济和社会发展计划执行情况及2016年国民经济和社会发展计划（草案）的报告、福泉市2015年财政预算执行情况及2016年财政预算（草案）的报告。

　　出席政协福泉市五届五次会议全体委员和列席人员，不是本届市人大代表的市委、市政府、福泉经济开发区管委会、驻泉部队、市直党群机关、市人大常委会各工作机构、市人民政府各工作部门、省州驻泉单位、部分企业等方面负责人列席大会。