强镇弱村结对攀亲戚奏响共同发展协奏曲

自2021年6月明确襄城区结对帮扶保康县以来，襄城区和保康县两地携手共商合作，同心同向共谋发展，在产业合作、人才互派、劳务协助、消费帮扶等领域深入交流，区域协作工作取得明显成效。

精准结对，凝聚区域协作新动能。自明确襄城区结对帮扶保康县以后，双方结合自身情况进行充分论证，广泛征求相关乡镇及相关单位意见，按照以强带弱、优势互补的帮扶原则，统筹考虑资源禀赋、产业基础、乡风民俗、地缘关系等因素，明确襄城区旅游强镇山药小镇卧龙镇与保康县美好环境与幸福生活共同缔造试点村寺坪镇台子包村，第五届全国文明村镇全省城乡一体化试点乡镇尹集乡与保康县革命老区乡镇集镇中心村黄堡村结对，充分运用襄城区在产业、旅游、城乡一体化建设等方面的优势，精准对接保康县老区乡镇弱村，为保康县发展特色产业、促进旅游经济和美丽乡村建设提供了新动能。

协作互帮，实现区域协作新发展。始终将思想互动、市场共建、企业互动、资源共享、要素互补作为重点，充分发挥襄城区强镇在产业基础、项目建设、人才资源、市场优势等方面的先行优势，通过资金支持、产业帮带、就业协作、技术指导、人才互派、市场共享等方式，帮助保康县弱村发展特色产业、改善基础设施、提供技术信息、销售农特产品，区域协作实现新发展、取得新成效。自2021年6月以来，襄城区累计向保康县援助资金1000余万元，支持结对镇村实施项目20余个，投入帮扶资金近400万元，支持发展发展产业300亩，新维修村级公路28公里，支持50余户开展人居环境整治，项目惠及脱贫人口6000余人；共选派党政干部11人次支持旅游、乡村振兴、农业农村工作，专业技术人才16人次，在医疗卫生、教育、农业技术方面提供技术支援和信息支持；累计帮助销售保康农副产品651万元，帮助培训转移农村人口7456人。

制度共建，探索区域协作新路径。建立互访制度，结对帮扶镇村分别成立区域协作工作领导小组，组建帮扶工作专班，每年镇党委负责同志至少到帮扶镇村开展1次互访，签订帮扶协议书；建立月调度制度，每月报送区域协作工作进展，聚焦帮扶中的困难和问题，强力推进区域协作帮扶措施和帮扶项目落实落地；建立援助项目资金管理制度，出台《保康县区域协作资金管理办法》，规范使用管理区域协作援助资金，确保好钢用在刀刃上，发挥最大效益。同时，严格参照《保康县财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法》的要求，做好资产清查、确权登记、管护运营、收益分配、资产处置。

今年，襄城区和保康县在原镇村结对帮扶的基础上，进一步拓展了结对帮扶关系，襄城区新选增3个乡镇与保康县的村、学校、医院进行结对帮扶，进一步推动区域协作工作走深走实做好做优。