连续16年获评自治区平安县平安浦北建设交出满意答卷
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于2023年03月30日发表
2月16日下午，浦北县召开平安建设工作新闻发布会，通报“平安浦北”建设工作开展情况。记者从发布会获悉，2021年来，浦北县深入贯彻落实中央、自治区、钦州市政法工作会议精神，紧紧围绕建设更高水平的平安浦北目标，全面开展平安建设各项工作，取得积极成效。连续16年被评为自治区平安县，2021年5月被评为国家级信访工作“三无”县，2021年度社会安全稳定动态考评全区排名第11名、扫黑除恶工作成效满意度全区排名第21名、群众安全感全区排名第28名，均为浦北县历年来最好成绩。“平安浦北”成为浦北县的闪亮名片，为经济社会高质量发展创造了安全稳定的社会环境。
浦北县委、县政府坚持把平安建设（综治）工作纳入党委政府议事日程，成立建设平安浦北协调小组，牵头谋划、统筹协调，推进各项工作任务落实。每年与县直各单位、各镇（街道）签订平安建设（综治）工作责任书，确保目标清晰、职责明确。细化平安建设工作指引和任务清单，实行领导责任查究制、一票否决权制和约谈机制，压紧压实各级领导干部平安建设责任。
重拳打击各类违法犯罪活动。组织开展“亮剑2021”系列专项打击行动，全县共立各类刑事案件1518起，破各类刑事案件719起，破案率同比上升18.5%；抓获各类刑事案件涉案730人，逮捕直诉498人。全县共受理行政案件2276起，查结571起，查处违法人员1030人。全年共破毒品案55起，起诉133人，查处吸毒人员251人，强制隔离戒毒176人，2021年度浦北县禁毒工作绩效考评排名全市第二，形成对违法犯罪高压震慑态势。着力完善治安防控基础网络设施。大力推进县、镇、村三级公共视频监控、综治视联网、综治信息系统“三网合一”工作，完成150个村（社区）的“三网合一”工作。2021年新增安装点位***头392个，并将全县1711个公共视频监控***头、群众安装2.6万多个的视频监控***头接入各级综治中心平台，实现全县视频监控“全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控”的目标，有效震慑犯罪行为，有力维护社会治安。强化专业治安防控能力建设。配齐专业巡防和应急处突力量，实现县城全时段无盲区的警力覆盖。各镇（街道）建设15人以上治安巡防队伍，各村（社区）建立一支10人以上的治安巡防队，实现全县大巡防格局。加大重点人员管控力度。加强流动人口服务和管理工作，落实“以房管人、以业管人、以证管人”三管措施，流动人口刑事和治安案件发生率为零。加强对社区矫正和“两劳”人员的安置帮教工作，全县现有社区服刑人员和刑释解矫人员无重新犯罪现象。加强对肇事肇祸精神病人的排查管控医治和救助工作，对各类精神障碍患者均分类建立台账并列入网格化管理，2021年浦北县没有因管控不到位而发生精神障碍患者致人死亡命案。加强国家司法救助工作。2021年浦北县受理并决定救助的国家司法救助案件44件，救助人次54人，救助总金额达102.38万元。
建立矛盾纠纷多元化解机制。成立由浦北县委政法委牵头协调、司法行政组织实施、各相关职能部门协作配合、社会力量广泛参与的浦北县大调解中心，引入律师作为第三方参与调解工作，形成人民调解、司法调解、行政调解优势互补、有机衔接的大调解工作格局。将基层和业务部门暂不能解决的复杂纠纷转到大调解中心，2021年受理案件17件，调结17件，调结率达100%。健全部门联动联调机制。在全县274个村（社区）设立调委会、法官工作室等便民机构，搭建调解家庭、邻里的矛盾纠纷的工作平台，实现一村一警务助理，将矛盾化解工作“关口前移”，第一时间为群众排忧解难，2021年排查各类矛盾纠纷2120件，成功调解2054件，调解成功率达96.9%。推行“打包式”村（社区）法律顾问服务模式。由7所律师事务所37名律师负责17个镇（街道）、274个村（社区）的法律顾问工作，一村一法律顾问已完成全覆盖。严格落实领导包案机制。对重要矛盾纠纷、信访积案、重大涉稳问题、个人极端案事件风险隐患等，按照“属地清理、分级负责、谁主管、谁负责”的原则，层层执行“七个一”和“五包”责任制，该县四家班子领导亲自接待、带案下访，参与接访的县四家班子领导17人，接访57件135人次，共阅批信访件48件，及时化解个人极端案事件风险隐患76个，化解涉区涉市重大涉稳问题4件，办结中央交办集中治理重复信访、化解信访积案52件，有力维护社会安全稳定。
创新“综治中心+网格化”基层治理模式。配齐配强乡镇（街道）政法委员，完成17个镇（街道）、274个村（社区）综治中心的规范化建设。将全县274个村（社区）划分为775个网格，配备社区专职网格员50名；兼职网格员1467名，实现社会治理网格化全域覆盖。依托广西综合治理信息系统，将矛盾纠纷、安全隐患、重点人员排查管理等网格事件6547件录入综治信息系统，办结***80件，办结率98.98%，形成问题联治、工作联动、平安联创工作格局。创新校园综合治理模式。全面落实早排查、早发现、早提醒、早整改“四个早”机制，聚焦防溺水、校园安全隐患排查整治、校园食品卫生安全管理等重点工作，结合“我为群众办实事”实践活动，组织成立护学岗，通过聘请法治副校长、设立法治课堂、走进法治教育基地、法治文艺汇演等措施，大力开展校园普法宣传教育，不断增强学生的法治观念和自我保护意识。创新“新乡贤治乡”模式。建立“乡贤理事会”“乡贤议事会”，健全村规民约、议事规则等村民自治制度，强化“村两委+乡贤会”村级治理模式。把开展“乡贤榜”活动和“文明村”“文明家庭”“十星级文明户”“道德模范”以及“寻找身边好人”等文明创建、评选表彰活动结合起来，讲好乡贤故事，推动引领传家风、易旧俗、树新风。
紧紧抓住四大行业领域整治这个“牛鼻子”，抓实“打、防、管、建”四项任务，严厉打击四大行业领域违法犯罪活动，铲除黑恶势力，社会环境和四大行业领域得到有效净化。深挖线索把好“摸排关”。紧盯工程建设领域，重点排查通过行贿、恐吓等手段，强揽工程、恶意竞标，谋取不当利益等违法违纪违规行为。自2021年9月份以来收到线索（含信访件）16条（件），排查出工程建设领域问题项目211个，排查出黄宗兴及家属中标或施工的项目70个。强力打击把好“整治关”。自2018年扫黑除恶专项斗争开展以来，浦北县共立案涉黑涉恶九类案件165起，侦破涉黑涉恶九类案件204起（含积隐案），摧毁涉黑犯罪团伙1个、涉恶犯罪集团3个、涉恶犯罪团伙2个；抓获涉黑涉恶九类案件犯罪嫌疑人511人，投案自首25人，逮捕直诉涉黑涉恶九类案件犯罪嫌疑人445人，查封、扣押、冻结资产952.96万元，纪检监察机关立案查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”案件39件，给予党纪政务处分39人。持续巩固和深化扫黑除恶斗争成果，成功打掉了长期盘踞浦北的以黄某兴为首的黑社会性质组织团伙，于2021年12月17日一审宣判黄某兴等16名黑社会组织成员被分别判处有期徒刑25年至1年4个月不等，5人并处没收个人全部财产，11人共被罚处188万元，让人民群众切实感受到公平正义就在身边。通过联合开展一批打击行动、下达一批责令通知书、查处一批违法违规案件、整治一批突出问题等“四个一”行动，集中整治四大行业乱象。在信息网络领域，侦破电信网络诈骗案85起，在2021年“4.13”电信诈骗案中，追回群众损失463万元，在湖北、河北等地抓获涉案人员15人，刑拘逮捕11人。电话劝阻9万余条，冻结止付金额920多万余元，冻结银行账号295个。大力推广安装“国家反诈中心”App，浦北用户的注册量18.6万人，实名登记量12.2万人，有效提升辖区群众防范电信网络诈骗意识。在自然资源领域，查处整改洗砂点、砂场50个，查处捣毁各类设备96套，拆除非法采砂点简易房32间（建筑面积约1100平方米），立案查处案件20宗，其中2宗移送公安机关；在交通运输领域，查处违法超限超载车辆496辆次，监督卸载货物1.78万吨，检查各种运输车辆3522辆（次），依法暂扣车辆159辆。在工程建设领域，妥善解决涉及18个劳务分包单位、705名劳动者、2175万元的欠薪案件，对65宗无证违规开工的个人和单位进行立案处罚126万元，强制拆除违法建筑6栋5***4平方米，对房地产中介企业、物业小区排查49次。四大行业领域整治工作取得明显成效，其中在合浦水库清四乱行动中顺利通过自治区督导组验收，得到上级领导好评。完善机制把好“监管关”。制定出台《关于开展常态化扫黑除恶斗争四大行业领域整治行动的实施方案》《浦北县工程建设领域突出问题整治工作方案》等3个方案，探索建立三个一闭环监管机制，推进一口径管项目，推进一条链管资金，推进一张网管监管，为长效长治提供制度保障。营造氛围把好“宣传关”。全县印发《应知应会宣传手册》15万册，印发宣传单78万份，发送短信720万多条，撰写工作简报108期，发布工作成果公告5000多份，形成扫黑除恶上下一条心、全县“一个音”的巨大声势，有效推动常态化扫黑除恶工作纵深发展。2022年，浦北县将以“战”的姿态、“拼”的精神、“抢”的意识，深入推进平安建设，抓好常态化扫黑除恶斗争、矛盾化纠纷排查化解、严厉打击违法犯罪行为、推进市域社会治理现代化等工作，落实落细维护安全稳定各项工作，以实际行动和党和人民群众双满意的优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
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