黄州区东门社区众人拾柴共创幸福生活

近年来，黄州区赤壁街道东门社区坚持以党建为引领，推动多元主体参与社区治理，通过“决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享”，激活社区治理“神经末梢”，凝心聚力共建共享幸福美好社区的生动实践。

决策共谋聚民意

针对城市小区环境脏乱差、物业管理服务水平低、群众意见大等问题，东门社区从加强小区党组织建设入手，健全“社区大党委—小区综合党支部—楼栋党小组—党员中心户”四级组织架构，成立小区(片区)党支部9个，共同推选出45名党小组长、51个党员中心户，分别成立业委会和自治委员会，部分引进了物业服务企业，建立了矛盾调处机制，实现了治理体系“四个全覆盖”，完善了“两长四员”组织架构，创造了各级党组织层层发力，治理服务有活力的闭环管理新格局。

众人的事情众人商量着办。针对小区治理难题，社区实行大党委成员单位包片区、社区干部包网格，小区党支部及工作人员包小区楼栋、下沉党员包单元户，街道驻社区干部日常督导的机制。

东门社区坚持每季度组织大党委成员单位召开一次联席会，小区综合党支部每月一次三方联席会、院落会，社区每周一次例会，并经常邀请居民开展垸子会、“红色板凳会”，共商共议居民关心的热点难点问题，面对面宣传党的政策、实打实倾听群众心声、点对点收集社情民意。按照“群众点单、支部派单、党员接单、居民评单、公开晒单”的流程做到党员联系到户、民情走访到户、政策宣传到户、矛盾纠纷排查到户、精准服务到户。

去年以来，召开大党委联席会4次，三方联席会12次，垸子会和“板凳会”18次，收集解决问题86件，实现了决策共谋。

发展共建聚民力

关门一家人，开门一家亲。东门社区坚持让群众在社区治理中唱“主角”，变社区“端菜”为群众“点菜”，在社区老旧小区改造中听取居民的心声，尊重居民意愿，让居民自己认领任务清单，激发群众从“要我做”到“我要做”再到“一起做”的内心转变。 

“谁敢动我的房子，我就跟他拼命。”在铁友小区改造之初，小区志愿者到陈大妈家动员拆违，陈大妈拿着棍子寸步不让，态度非常坚决，小区志愿者耐心向她宣传改造政策，畅想改造后的情景，终于得到陈大妈的理解。“都是为了大家。大家说啥时候拆就啥时候拆，我绝不影响小区改造”。

通过各方的努力，铁友小区顺利启动老旧小区改造，经过民主协商，召开居民议事会5次，优化改造项目16处、新增门禁设施1个、车位56个、充电棚1处，全面改造地下管网、路面硬化黑化，小区颜值迅速提升。

小区环境好了，居民也更愿意走出家门，共话家长里短、共商小区治理，实现从陌邻到睦邻的转变。

建设共管聚民智

“周师傅，为了您和大家的健康，请不要在公共场所吸烟，谢谢配合。”前几天，汽运小区楼栋长袁爹爹在楼栋例行巡查时，发现居民周师傅正在楼道吸烟，他急忙上前劝导。

老党员石建国和几位退休在家的邻居想力所能及地为社区居民做点实事，自发组织成立了一支猫头鹰志愿巡逻队。自成立以来，猫头鹰巡逻队经常穿梭在居民区，遇到大型的节假日，极端天气更是日夜巡查，在他们的努力下，大大小小20多起安全隐患和突发状况都得到了妥善解决，为居民的生命财产安全提供了有力的保障。

小区是我家，建设靠大家。东门社区共有116栋居民楼，且老旧楼房居多，如何管理好楼栋，提升居民的幸福指数，是摆在社区党委面前的重要课题。社区党委充分发挥小区党支部、下沉党员、居民志愿者及楼栋长的作用，每名党员负责一个单元居民户，党群联合，共同治理小区。

铁友小区业委会主任王佑华主动承担小区1号楼3单元的包保工作，建立居民微信群，及时收集大家的意见和需求，第一时间想办法解决。居民李水平、陈桂芳主动担任胜利新街小区6号楼楼栋长、协调员，两人协力管好楼栋，及时将发现的问题及时向网格员汇报，协调解决……

目前，东门社区165名下沉党员、50名楼栋长、51名党员中心户以及越来越多的居民志愿者，已经成为基层治理的重要力量。2022年以来，9个志愿服务队在小区围绕围绕疫情防控、创文创卫、小区治理、帮扶帮困等文明实践活动96余场次，服务时长约2000小时。在他们的带动下，居民群众参与小区治理、创文创卫的热情高涨了，文明程度不断提升，文明和谐的氛围充满了整个社区。

效果共评聚民声

效果好不好，居民来说道。老旧外墙上的“牛皮癣”不见踪迹，悬在空中的飞线不再飞了；环顾四周，坑洼路面变得平坦整洁，小区居民车辆有序停放；走进楼道小巷，原来随意堆放的杂物没有了，楼道整洁明亮。这就是近年来各小区在开展党建引领小区治理后的改变，也正是如火如荼开展的“美好环境与幸福生活共同缔造”活动成效，为原本的“老破旧”焕上了新颜。

面对这些全新的变化，80多岁的居民郑文秀老人开心地说，“生活在这样的环境中，快乐多多！幸福多多！”

现如今，共建美好幸福家园已经成为每位居民的自觉行动，由被动到主动，变“要我治”为“我要治”。

2022年，经过居民推选，雷娜、叶美华被评为全区“百佳”党支部书记，袁善林、秦宏亮被评为全区“百佳”楼栋长（党员中心户），石建国、谢善祥等8人被评为社区“优秀共产党员”，王佑华、吴卫灵等8人被评为社区“最美志愿者”。社区在展示栏设立“身边好人”事迹牌，引导广大居民向他们学习，树立正确价值观和道德观，营造邻里互助的美好氛围，形成良好的社会风尚。

成果共享聚民心

服务便民化，资源大家享。以“规模适用、功能完备、管理规范”的标准，集中整合社区小区各类资源，补齐服务短板，将党群服务中心作为“代办式服务”前沿阵地，小区好邻居工作站作为“民意聚集地”，着力实现党群服务“零距离”。社区依托党群服务中心、小区好邻居工作站，发动居民自办形式多样的主题活动，让居民走出家门，聊起来、笑起来、玩起来。

2022年，社区党委通过与驻点单位共谋共建共享，争取驻点单位市发改委和区发改局的项目支持，将社区破旧的闲置场地进行升级改造，成为社区托育服务中心，周六、周日公益共享小课堂开班，解决了年轻居民因工作压力而带来的年幼孩子照看不周和无时间照看问题。

“社区画好党群同心圆，发挥群众的主体作用，尊重群众意愿，以共谋、共建、共管、共评、共享的路径，实现美好环境与幸福生活共同缔造。”东门社区党委书记、居委会主任雷卫东说道。