高标准管理人性化服务——交警支队2022年道路交通管理工作纪实
2022年,在市委、市政府和市公安局党委的坚强领导下,市公安局交警支队全面深化政法队伍教育整顿和党史学习教育,以政治建警为统领,以做好党的二十大交通安保为主线,以道路交通事故预防“减量控大”为牵引,以“队伍建设高素质、管理能力高水平、服务群众高标准、规范执法高要求”为目标,全力以赴防风险、保畅通、战疫情、惠民生,保障我市道路交通安全形势稳中向好,有效服务我市经济社会的高质量发展。
1、坚持政治建警,着力锻造“四个铁一般”公安交警队伍
筑牢政治信仰。交警支队严格落实七项组织生活制度和“三会一课”制度,定期组织召开党员大会、支部委员会、党小组会,按时上好党课。2022年,通过党委书记及各支部书记带头讲党课、开展主题党日活动、党员民警撰写学习心得体会、集体研讨、理论考试以及在山西干部在线学院、“三晋先锋”平台学习等线上线下相结合的形式,组织民警反复学习党的十九届历次全会精神、***法治思想和******关于新时代公安工作的重要论述等。特别是党的二十大胜利召开以后,深入开展党的二十大精神学习贯彻工作,努力掌握其科学内涵、精神实质、核心要义和实践要求,用党的二十大精神武装头脑、指导实践、推动工作,促使全体民警牢记******的嘱托,将***的要求内化于心、外化于行。
大力开展党风廉政建设。深入贯彻落实***关于全面从严管党治警的决策部署,制定并印发专项工作方案,组织民警观看《零容忍》《法不容渎》等警示教育片,并撰写心得体会和学习笔记,开展谈心谈话,确保队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠;学习《山西省公安机关执法禁令》《山西公安网言网行“八严禁”》等规章制度,进一步提高民警的政治意识和规矩意识;学习《中共山西省纪律检查委员会关于邬光明等5人严重违纪违法案件及其教训警示的通报》《关于7起民警违规违法典型案例的通报》以及集体观看全国公安系统英雄模范立功集体先进事迹等,用正反两个方面事例引导全体民警树立正确的世界观、人生观和价值观,筑牢队伍的廉政思想防线。落实《交警队伍风险隐患排查研判制度》,形成队伍风险隐患排查研判报告12篇。对65名青年民警开展家访,及时了解民警思想动态、“八小时以外”生活圈朋友圈以及工作生活中的实际困难,将队伍中存在的各类风险隐患及时消除在萌芽状态。
落实从优待警各项举措。坚持严优并重,深怀爱警之心,善谋爱警之策,多做爱警之事。2022年5月26日,交警支队组织召开工会第一次会员代表大会,选举产生了支队第一届工会委员会,进一步维护民警的合法权益,努力为工会会员创造文明和谐的工作环境。同时,合理解决工休矛盾,保障民警的合法权益,鼓励民警休假,从根本上激发民警的工作热情,提高工作效率,营造劳逸结合、松弛有度、高效严谨的工作环境。
2、坚持忠诚履职尽责,推动交通安全管理工作提档升级
深入开展“减量控大”隐患排查治理。根据公安部、省公安厅关于开展隐患排查治理工作的统一部署,交警支队制定并印发了《全市公安交警道路交通安全大检查大整治大提升专项行动工作方案》,成立以市公安局党委委员、交警支队支队长为组长,支队其他班子成员为副组长的专项工作领导组,积极开展隐患排查治理工作。在全市国省道周边村庄平交路口增设了“减速带”,同时积极推动督办隐患整改,为全市的道路安全水平提升和群众的出行安全做好保障。
积极开展“喜迎二十大,查隐患、防事故、保畅通”道路交通安全百日集中整治。行动中,交警支队高度重视,多次召开专题工作会议进行部署推进,第一时间制定并下发专项工作方案,精心组织,细化措施,压实责任,形成严管严查高压态势,确保了百日整治的顺利开展。行动期间,抽调机关三分之二的民警充实到早、晚高峰重点路段和路口,对各类交通违法行为进行查纠劝导,有效提高了交通参与者的守法意识和安全意识,全市电动自行车头盔佩戴率提高至65%。
积极开展全国文明城市创建工作。创建工作开展以来,全市公安交警闻令而动,全警动员,全力以赴,通过科学布警、精准管控、大力宣传等方式,在全市掀起了创建全国文明城市道路交通秩序专项整治的高潮。一是严格创建工作机制,层层落实工作职责,先后6次开展现场模拟测评,对照测评中发现的问题,深入研讨,制定详细的整改任务清单,提出8项整改措施,逐条逐项细化分工,责任到人,严格保障创建工作高效有序推进。二是加大重点交通违法行为查处力度,一方面加大对违停、非法占道的管控力度,以重点路口为点、以严管街和主干路为线、以“四类市场”和老旧小区为面,采取不间断巡守结合的方式,保障车辆停放有序、通行顺畅;另一方面,认真对照事故多发易发点段分析研判,制定详细专项整治方案,结合酒驾醉驾毒驾违法行为和交通事故规律特点,确定整治重点区域、道路、时段,提高管控针对性、实效性。三是开展“便民利民”服务,通过“就近办、快捷办、及时办”的方式,将电动自行车登记上牌工作服务到群众家门口,真正实现服务群众“零距离”,切实解决群众对电动自行车上牌的实际需求。四是优化交通组织,先后50余次对辖区主次干道、背街小巷等路段进行实地勘察并完善了相关标志标线,对泉中路、南大街相关路段的斑马线进行重新施划,取消了设置不合理的斑马线。
积极开展全市冬季公路交通安全区域整治行动。按照省厅交管局统一部署,从2022年11月1日到2022年12月31日组织开展了冬季公路交通安全专项整治。在重点违法路段、团雾路段、易结冰路段进行高频次巡逻,同时组织执法小分队深入农村地区开展流动执法。
深入开展农用车违法载人交通安全隐患大排查大整治。全市公安交警紧紧围绕专项行动要求,把全市近3年发生过农用车违法载人的5处路段列为全市整治工作重点县、区和重点路段,开展了一系列扎实有效的工作。一是建立农用车违法载人安全隐患动态排查机制。各交警大队充分发挥农村劝导员熟悉辖区情况的优势,动态排查上报辖区群众在植树造林、园林绿化、农田作业、播种收割、婚丧嫁娶、赶集上会时的出行方式,并登记造册、建立台账。二是对企业组织务工人员集中出行的,与企业负责人、管理人员签订《交通安全承诺书》,督促企业严格落实交通安全主体责任。三是结合辖区群众及外来务工人员出行特点,在重点部位开展农用车违法载人等重点违法行为查处专项行动。对群众或者劝导员举报的农用车违法载人等重点违法行为,及时调查取证、依法处罚。四是积极表彰奖励举报、劝导、查处农用车违法载人的有功人员。
全力开展大气污染综合治理。2022年,全市公安交警坚决贯彻市委、市政府各项工作部署,充分发挥工作职能,主动作为、积极行动,为我市大气污染综合治理工作贡献了交警力量。在治理期间,对闯禁行、车辆苫盖不严、载物遗撒等违法行为进行查处;协同有关部门联合执法,建立完善公安交管、生态环境、交通运输等部门联合执法常态化路检路查工作机制。
落实市重点工程项目,有效服务我市经济社会的高质量发展。一是从2022年5月开始,我市燃气老旧管网改造维修工程和雨污分流排水管网改造工程陆续启动,涉及市区40余条街道。加之与雨季叠加,市区道路交通保障工作面临巨大压力。为确保工程顺利进行和道路通行顺畅,交警支队积极会同市城市管理局、晋东华润集团等部门赴施工路段开展实地调研,多次召开工作协调会,商讨制定施工方案和绕行线路;加强警力部署,保障道路通行秩序;加强宣传提示,引导群众合理安排出行,施工完毕及时修复交通标志标线,切实保障了施工项目的顺利进行和群众的平安畅通出行。二是为保障阳泉万达广场建设项目的统筹推进,支队相关职能科室和属地交警大队到项目路段开展实地调研,对标市委、市政府领导要求和驻地企业实际需求,共同商讨和制定了道路渠化改造方案,在新城大道桥东侧开通了南向北至万达的直行信号灯,施划了地面标志标线,并完成了通行测试工作,确保了该路段通行畅通和万达广场的顺利开业。三是进一步完善基础设施建设。市区道路共施划交通标线6350余平方米;安装交通标志78组,更换交通标志32组;维修护栏200余处,更换护栏617架;维护信号灯150次,更换红绿灯信号机控制板、红绿灯变压器、灯控板等99个;对泉中路、南大街相关路段的交通组织进行重新优化。这些举措在保障全市重点项目顺利推进的同时,进一步提高了我市道路交通管理的精细化水平,提高了道路的整体通行效率,确保了群众的平安畅通出行,有效服务了我市经济社会的高质量发展。
3、开展便民利企服务,努力提升群众的交通安全文明意识
落实“放管服”改革举措,不断提升群众的满意度和幸福感。根据统一部署,交警支队紧密围绕“简政放权、放管结合、优化服务”的总思路,以推行“打通最后一公里,服务群众零距离”为目标导向,全力推动“放管服”改革举措在我市的落实落细,极大地方便了群众和企业办理相关业务。全面落实车驾管业务申请材料免复印、免拓印、免填表、免提交“四个减免”政策;除大型营运客车等特种车辆,所有车辆实行全国通检;补换领、审验驾驶证等18类简单业务,车主和驾驶人只需提交身份证即可便捷办理,普通车驾管业务实行“一窗通办”;在全市16家机动车登记服务站、两家报废公司、9家保险公司设立代办服务点,方便群众就近办理车驾管业务;在车管业务大厅窗口设立“老、弱、病、残、孕、军”等特殊群体绿色通道和专门窗口,方便特殊群体快速办理车驾管业务;成立网办快办中心,帮助引导群众办理业务和提供免费代办服务,对简单业务进行快速办理;扎实推进机动车驾驶证电子化推广应用工作,积极引导驾驶人申领电子驾驶证。目前,交警支队正在组织实施深化车检改革、便利二手车交易登记、便利城市货车通行等3项便民利企重点改革措施,进一步提升服务水平。
2022年,根据省、市公安机关关于交通安全宣传工作的有关部署,交警支队结合全市道路交通管理实际,深入开展道路交通安全宣传教育提升行动,取得了良好成效,有效提升了全民交通安全意识和交通文明素养。一年来,微博发布信息2300余条,微信发布1200余条;各类新闻稿件在省级媒体刊载55篇,市级媒体刊登210余篇;“泉民交通”播出49期,《阳泉日报·交通安全》出版49期;组织民警走进交通直播间24次;通过手机发送短信500万余条,印制、发放各类宣传材料30万余份,悬挂宣传标语600余条;在农村设置宣传栏626块,学校设置固定宣传栏217块,村口设置警示牌626块,刷写墙体标语1252条。在2022年开展的全省“减量控大”工作中,7至9月连续三个月支队宣传工作全省排名第一。2022年4月,交警支队被市委宣传部评为入驻阳泉随手拍“先进单位”。
本版图片由交警支队提供