2022年枣庄改革区（市）成效巡礼山亭区以改革突破助推发展突围

2022年，山亭区对标对表***、省委、市委各项改革决策部署，积极谋奋进之局、破发展之羁、纾民生之困，真正把各项改革举措推深做实，全区改革呈现出上下联动、全面发力、多点突破、纵深推进的良好态势。

一是信念坚定，把稳全面深化改革的正确方向。坚持把学习*********精神作为首要任务，以此武装头脑、指导实践。在改革实践中，牢固树立“四个意识”、坚决做到“两个维护”，始终把讲政治放在首位，不折不扣落实中央、省委、市委、区委各项改革任务，确保山亭改革沿着正确方向前进。二是统筹有力，健全全面深化改革的工作格局。层层压实责任，健全推进机制，形成了“深改委牵头抓总、专项小组分工负责、区直部门全力推进、镇街狠抓落实”的工作格局。聚焦重点攻坚任务，细化节点计划，制定具体措施，建立内部运转、工作调度、分析研判、信息报告等机制。实行“一领导一事项”，建立县级领导干部领衔点亮改革品牌工作机制，县级领导亲自牵头挂帅，每人至少领衔1项重要改革事项，带头挑最重的担子、啃最硬的骨头、拿下最难的项目。三是决策科学，制定全面深化改革的各项任务。围绕省委、市委各项改革攻坚任务，全区各级各有关部门坚持统筹推进，不断将改革推深做实。多次研究审议改革方案和意见，明确改革重点，列出攻坚清单，各责任部门在全区“大盘子”下，按照“一张图”推进，各项改革任务如期完成。

在全面深化改革向纵深推进的关键之年，山亭区坚持发展出题目、改革做文章，紧盯159项改革任务，实行挂图作战、节点推进、销号管理，切实用好改革“关键一招”。山亭区被列入省级农业绿色发展先行县、省级生态产品价值实现机制试点区、全省法治政府建设示范区。城头镇入围“全国综合千强镇”“全国乡村特色产业十亿元镇”。西集镇龙河湿地绿道入选“2022中国体育旅游精品项目”。在企业培育上，新增规上工业企业10家，新获评省“瞪羚”企业4家、省市级“专精特新”企业18家，博雷顿被工信部评为国家级专精特新“重点‘小巨人’”企业。春福盈豆制品被评为省级制造业单项冠军，实现了零的突破。在发展环境上，聚焦企业和群众办事难、多头跑、来回跑、体验差等问题，设立“办不成事”小窗口。率先落地省内首个“沪鲁通办”事项，“跨域通办”服务实现新突破。扎实推进工程建设项目竣工联合验收改革，探索实施了“433”工作模式，有力推进了竣工联合验收“一件事一次办”。常态化开展“午间不断档、全年不打烊”服务，推行重点项目全生命周期管理服务，建立重大项目联席会议制度，搭建“企呼早应、接诉即办”平台，全面叫响“亭好办”政务服务品牌。在民生福祉上，坚持把民生工作摆在突出位置,主动作为、创新举措,努力办好各项民生事业,补齐民生领域短板。预计全年民生支出占比82.2%左右，居民人均可支配收入增长6%左右。探索出“便民柜”“小公章”“云宣讲”“红马甲”等四项首创性“微模式”，持续深化基层社会治理改革。抢抓被确定为全省数字乡村建设试点区的机遇，全力打好数字农业、数字治理、数字文旅组合拳，人民群众获得感不断增强。在生态价值转化上，以突破生态产业发展为目标，试点建立鲁南生态银行，率先在全省成立山东生态产品交易中心，打通了生态产品价值实现渠道。在干部作风上，深入推进干部思想大解放、能力大提升、作风大改进，“周一晚间课堂”“山亭大讲堂”提升了干部业务水平，体悟实训开拓了干部视野。组织开展“百名股长您来评，赢在中层我当先”活动，以强化干部履职评议监督为统领，契入干部绩效考核管理使用机制，真正撬动中层干部干事创业的“大杠杆”。创造性地推出“履职亮屏、靶向监督”新举措，被人民日报客户端、省人大常委会《情况交流》《新华社高管信息》《大众日报》等媒体刊发推广。

尊重基层首创精神，鼓励先行先试，推出了一批叫得响、立得住的改革典型。一是在深入调研中发现典型。深入各镇街、相关部门进行实地走访调研，通过看现场、开座谈会等方式，提取亮点工作、优秀经验做法，抓住关键点进行提炼总结，形成典型材料向上推介。二是在一线实践中培树典型。对改革攻坚过程中涌现出的好做法、好制度，积极总结经验，努力打造可塑性强、成熟度高的改革典型。2022年，山亭区共打造创新性实事55个。三是在干事创业中用好典型。通过电视电台、报纸杂志、两微一端等各类媒介，全方位宣传改革典型，广泛营造知晓改革、关注改革、支持改革的浓厚氛围。目前，已在新华社高管信息、“新华社客户端”、大众日报头版刊发亮点工作13篇、56篇、7篇，在山东新闻联播报道11条。（市委政研室）