冯岩委员建议高位推动四港联动发展

宿迁网讯（记者 张立婷）水清景美、货畅其流，船舶来往穿梭不停……寒冬腊月，“千里运河第一港”——运河宿迁港一片忙碌，内河吞吐量再创新高。

与此同时，省两会在南京隆重召开。省政协委员，宿迁市政协主席、党组书记冯岩向大会提交了三份精心准备的提案，其中一份就是《关于高位推动“四港”联动发展的建议》。

宿迁地处长三角腹地，是淮海经济区的重要节点城市，却是全省唯一没有口岸的地级市。运输结构单一，极大制约了产业项目“走出去”“请进来”，也影响全省区域发展的协同性、开放布局的统一性。

而运河宿迁港与连云港海港、徐州陆港、淮安空港同处苏北地区，“四港”联动发展，既有利于发挥宿迁内河水运特色，充分联动徐州陆港中欧班列、淮安空港全货机航线、连云港海港国际海运等优质资源，也能有效减少区域内的物流竞争，由区域竞争变为区域联动，进一步推动苏北地区产业融合升级，更好地促进区域协调、联动发展。

作为全省经济洼地，省委、省政府一直高度重视苏北物流发展。2021年，省里出台《关于支持宿迁“四化”同步集成改革推进现代化建设的意见》，首次提出“强化运河宿迁港和连云港海港、徐州陆港、淮安空港现代物流‘金三角’的联动发展”。

第一时间，宿迁就推进“四港”联动进行了深入研究，出台了《关于推进宿迁港区域协调联动发展的实施意见》，全方位推进宿迁港与周边区域协调发展，加快形成“四港”联动发展格局。

然而，“四港”联动工作涉及面广、区域联动性强，仅凭宿迁一市之力难以高质量推动落地，亟需省级层面高位指导和有效推动。

2022年10月，冯岩组织省市县三级政协委员就宿迁“四港协同”战略实施情况开展联合视察。结合调研情况，冯岩在提案中提出了三方面具体建议：

建议高位指导统筹推动。“四港”联动须统筹调度跨市、跨部门资源，衔接航空航线、铁路班列、公水路运输等多种联运体系，迫切需要省级层面牵头建立“四市四港”合作机制，研究出台统一政策，高位指导和推动有关工作落地落实。

建议支持保税物流中心创建。支持宿迁保税物流中心创建，加快宿迁跨境电子商务综合试验区建设，切实统筹和解决苏北地区海关监管场所建设不平衡的问题。

建议支持宿迁港口岸功能完善。宿迁设立口岸，可以丰富港口进出口货品种类，满足企业对当地营商环境的迫切需求，极大地支撑和推动我省酿造产业园平台打造。此外，从服务地方经济发展需要方面看，宿迁是我省经济欠发达地区，设立二类口岸有利于招商引资及重大招商项目落户当地，对推动开放型经济发展具有重要意义。