新华日报泗阳坚决扛稳粮食安全重任

近日，泗阳县农业农村局高标准农田建设条线深入学习贯彻党的二十大精神，迅速组织项目乡镇、设计单位、施工单位、监理单位等召开项目建设头脑风暴会，为扛稳粮食安全职责、筑牢苏北粮仓根基，探讨新时期高标准农田建设工作举措。

笃定发展规划目标。围绕省、市、县乡村振兴战略规划和《泗阳县2021年-2030年农田建设规划》要求，该县2023-2030年致力于新建10万亩以上高标准农田、改造提升30万亩以上高标准农田，对照江苏省高标准农田建设标准，大力实施高标准农田建设工程，努力建成一批“灌溉设施配套、土地平整肥沃、田间道路通畅、农田林网健全、生产方式先进、产出效益较高”的高标准农田建设示范区。

守住耕地保护红线。耕地是粮食生产的“命根子”，虽然当前该县仍处于工业化、城市化快速发展时期，对土地的需求极大，但是该县始终坚持最严格的耕地保护制度，以“零容忍”的态度，坚决遏制新增违法占用耕地行为。通过出台一系列文件，压实属地政府责任，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，严守耕地保护红线。“十三五”期间，该县耕地保有量稳定在104.09万亩以上，永久基本农田保护面积90.62万亩。

提高耕地质量等级。资规部门在落实耕地占补平衡的基础上，按照“数量不减、质量不降”的原则，在可以长期稳定利用的耕地上落实永久基本农田划定任务。建设占用耕地严格按照先补后占和“占一补一、占优补优”要求执行，确保依法批准建设占用耕地足额优质补充到位。农业农村部门统筹安排在高标准农田项目区开展耕地质量保护与提升、土壤改良项目，提升耕地肥力。在今后的高标准农田项目建设中，加大土壤改良在项目资金中比重，做好地力提升工作。争取到2030年底，全县大部分耕地质量等级能够达到4.5以上。

补齐基础设施短板。近年来，随着国家和省对高标准农田建设提速，该县高标准农田占耕地比重大幅提高，截至目前，全县上图入库的高标准农田占耕地比重已超过70%。按照要求，逐步将永久基本农田全部建成高标准农田，补齐农田基础设施的最后短板。此前，该县高标准农田建设资金主要用于灌排设施、田间道路、农田林网等基础设施，在下一个阶段，该县农田建设资金将主要用于土地平整、土壤改良、生态化建设、节水灌溉、智能化监测、科技推广等方面建设，进一步丰富高标准农田建设内容。

探索富民强村路径。注重系统思维，把高标准建设与乡村振兴有效衔接，以高标准农田建设为平台，在产业发展上，围绕优质稻米、绿色蔬菜、生态畜禽、特色水产以及食品饮料等5个产业集聚区，在“十四五”期间，打造形成食用菌与速冻食品2个百亿级产业，精品桃果、畜禽与水产等3个50亿级产业和花卉、稻米2个20亿级产业，让高标准农田建成区成为农业重大项目落户的先导区。安之韵花卉、崇润菇业、小史集菊花基地、莓好时光蓝莓基地等农业重大项目落户，为农民增收奠定了良好的产业基础。通过建设晒场、蔬菜大棚，增加了村集体经营资产。通过零散村庄搬迁、废弃沟塘整理、平整土地溢出的新增耕地，持续为村集体增加经营性收入。 张金星 徐桂兰