来宾市财政局优化直达资金支出结构实现惠企利民三个保障
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为贯彻落实国家关于新增财政资金直达基层和建立特殊转移支付机制的决策部署,广西来宾市各级财政部门积极作为,不断总结直达资金管理经验,强化监控,加强预算管理,发挥直达资金在保居民就业、保基本民生、保市场主体、保基层运转以及重大基础设施建设等方面作用,真正让直达资金“直达”基层、发挥效益,实现了惠企利民“三个保障”。
一、保障基本民生,推进疫情防控体系建设
来宾市加大对重点民生事项和经济社会发展重点领域的保障力度,做好普惠性、基础性、兜底性民生建设。一是安排困难群众救助补助资金3.63亿元,支持兜住兜牢民生底线,不断完善社会保障体系。二是安排城乡居民基本养老保险补助等社保补助资金15.31亿元。保障城乡居民、企业职工和机关事业单位基本养老保险金的正常发放,兑现企业和机关事业单位退休人员基本养老保险待遇,落实养老金调整政策,稳步提高基本养老保障待遇水平。三是安排公共卫生体系建设、重大疫情防控体系建设等常态化疫情防控资金7.23亿元,用于发热门诊和发热哨点诊室建设、社区卫生服务中心建设以及妇幼医疗机构建设等公共卫生领域基础设施建设项目,提升了公共卫生医疗服务水平,有效填补地区发热门诊建设和妇幼医疗机构建设方面的空白,为全面打赢疫情防控阻击战提供资金保障。
二、保障市场主体运行,助力企业纾困解难
一是落实援企稳岗政策,市本级安排300万元用于复工贷款财政贴息项目,对广西区内银行机构向来宾市本级享受贴息的行业企业发放符合条件的优惠利率贷款按1%的利差进行补贴,支持金融机构为来宾市受困企业提供金融服务,降低企业融资成本。二是积极推动人工繁育野生动物产业转产转型和退出,兴宾区安排人工繁育陆生野生动物补偿处置资金3500万元,对合法养殖场(户)予以适当补偿,做到应补尽补,使309户特种养殖户得到补偿处置金,促进养殖(场)户转产转型。
三、保障基层运转,缓解阶段性困难
受减税降费、新冠疫情等多重因素叠加影响,来宾市组织财政收入预计减收,疫情防控和复工复产等需求新增支出,减“收”增“支”之间,地方可支配财力紧缩。藉自治区加大财力下沉力度契机,来宾市收到财力性补助直达资金17.44亿元,统筹用于工资发放和机构运转支出需求,支持基层提升“三保”保障能力,缓解“三保”支出压力。其中市本级争取的过渡性转移支付直达资金,通过置换原本级财力安排的“三保”支出,增加市本级财承空间,为更好保障基本民生,做好“六稳”工作,落实“六保”任务提供更多财力保障。
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