忻州市四届人大常委会召开第二十八次会议

　　3月30日，市四届人大常委会召开第二十八次会议。市委书记郑连生作***。市人大常委会主任王珍主持会议。市委副书记、市政府党组书记朱晓东，市委常委、组织部长秦书义参加会议。市人大常委会副主任魏广才、王继明、贾玲香、李德新、孔保宝，市人大常委会秘书长张兰军出席会议。市中级人民法院院长刘硕才、市人民检察院检察长周东曙及市监委、市直有关单位负责人列席会议。会议应出席常委会组成人员38人，实出席37人，符合法定人数。会议听取了关于朱晓东等职务任免的提请和有关任命干部的情况介绍，并提请任命人员作供职发言。会议表决通过了《关于接受郑连生辞去忻州市人民政府市长职务请求的决定》，决定任命朱晓东为忻州市人民政府副市长、代理市长。新任命人员在市人大常委会的组织下进行了宪法宣誓。 

　　会议还听取审议并表决通过了市人民政府关于市本级部分政府债券资金调整及安排方案的决议；听取审议了市人民政府关于2019年环境状况和环境保护目标完成情况的报告、市人民政府关于市四届人大五次会议代表建议办理情况的报告；听取审议并表决通过了市人大常委会《关于清明节期间全面禁止野外祭祀用火、增强安全意识、切实保障国家、集体财产和人民群众生命财产安全的决定》。 

　　郑连生指出，这次会议通过大家的共同努力，又一次把省委、市委的主张通过法定程序转变成了地方国家权力机关的规定，保障了省委、市委重大人事安排意图的实现，这既反映了省委意图符合群众的意愿，更反映出我们忻州人大常委会各位委员坚强的党性原则、大局意识和对忻州干部队伍团结负责的情怀。实践再次证明，忻州市人大常委会是一个政治坚定、工作务实、群众拥护的坚强集体。市人大常委会是我们忻州的地方国家权力机关，这几年来，市人大在市委统一领导下，围绕中心、服务大局，充分发挥了地方国家权力机关的重大作用，对促进忻州的发展作出了重大贡献。一是扎实推进地方立法，制定颁布了《忻州市五台山风景名胜区条例》《忻州市滹沱河流域生态修复与保护条例》《忻州市文明行为促进条例》等具有鲜明特色的地方性法规，特别是紧贴经济社会发展，积极回应社会关切，作出了《忻州市住宅物业管理条例》等一系列立法的决定，为法治忻州建设发挥了积极作用。二是依法履行监督职责，认真组织视察调研、执法检查，保证了国家法律法规和党委重大决策部署的实现，有力支持了政府的工作。三是牢牢把握职能定位，依法讨论决定重大事项，人事任免工作得到进一步加强。四是突出代表主体地位，积极搭建代表联络站履职平台，抓好议案建议办理，代表履职能力得到新提升。市委对市人大工作予以充分肯定，人民群众对市人大工作高度认可。 

　　郑连生强调，今年是“十三五”收官之年，也是脱贫攻坚决胜之年，更是全面建成小康社会之年，任务重，时间紧。目前全市疫情防控积极向好的态势不断拓展，正常的生产生活秩序正在有序恢复，迫切需要我们按照中央和省委统一部署，在统筹做好疫情防控和经济社会发展的各项工作中继续作出更大贡献。一是要牢牢把握正确方向，以强烈的使命感做好人大工作。要坚持党的全面领导，深入学习贯彻******关于坚持和完善人民代表大会制度重要论述和对地方人大工作***精神，真正把思想和行动统一到***的要求上来。要不断提高政治站位，坚定制度自信，坚决做到“两个维护”。要强化政治担当，坚定讲看齐、提振精气神、强化执行力，坚定不移地贯彻中央和省委、市委决策部署，紧密结合实际创造性开展工作，更好汇聚强大合力。二是要聚焦助力发展这个关键，在服务大局依法履职中实现新提升。围绕中心、服务大局，是党对人大工作的一贯要求。推动忻州高质量发展，是市委最关注的重点，更是人大机关和人大代表义不容辞的责任。要始终把谋发展、促发展摆在突出位置，积极行使好立法权、监督权、决定权，确保人大工作精准发力、务实有效。要紧扣党政所急、基层所需、群众所盼，围绕推动产业转型升级、打好三大攻坚战、深化改革、城乡融合等重大课题，深入基层一线，广泛调查研究，多谋发展之计，多务发展之实。各位人大代表要按照人大常委会的决定，积极投身于推动我市高质量发展的实践，做促进工作的监督者、督促者，做推动发展的实践者、参与者，努力在疫情防控、脱贫攻坚、项目推进、生态建设、民生改善等方面作出更大贡献。三是要不断加强党的领导，为做好新时代人大工作提供有力保障。市委将全力支持市人大及其常委会开展工作，支持人大代表依法履职，研究解决工作中存在的困难和问题。各级党委要切实发挥好总揽全局、协调各方的作用，健全制度保障，注重干部培育，创造良好条件，有力推动新时代人大工作。全市各级各部门要积极支持人大依法行使职权，认真办理人大代表议案和建议，主动为代表履职创造条件，共同营造干事创业的浓厚氛围，努力形成全社会关心支持人大工作的良好局面。 

　　就落实执行好《关于清明节期间全面禁止野外祭祀用火、增强安全意识、切实保障国家、集体财产和人民群众生命财产安全的决定》，郑连生强调，政府要发出落实决定的通知，组织部门、纪检机关要分别对干部带头执行、纪律检查监督作出安排，妇联、团委等要发出倡议，真正在全社会形成维护人大决定权威、落实人大决定、共同做好忻州工作的良好导向和浓厚氛围。要坚持依法办事，运用法治思维解决问题、推动工作，真正把忻州打造成具有稳定法治秩序和基础的幸福忻州、诚信忻州，让忻州成为近者悦、远者来的投资洼地，成为更加宜居宜业宜游的创新型法治城市。 

　　王珍对今年市人大常委会工作进行了安排。一是要在立法工作上坚持有特色、高质量，持续加强。二是要在监督工作上聚焦中心，强化实效。三是要在依法行使决定任免权上明确职责，严格要求。四是要在做好代表工作上完善机制，凝心聚力。五是要在常委会自身建设上对标对表，争创一流。他强调，要统一思想，提高认识，切实增强完成好全年目标任务的信心和决心，团结一致，奋力开拓，保证全年目标任务圆满完成。要找准定位，把握方向，树牢与党委同向的理念，树牢与“一府一委两院”同力的理念，树牢与人民群众同心的理念，不断提升做好工作的针对性和实效性。要继续坚持和发扬好的作风、好的做法，进一步完善市县乡人大思想同心、目标同向、工作同步工作机制，加强指导，密切联系，齐心协力共同开创我市人大工作新局面。 

　　会议还研究了其他事项。

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