拔掉穷根辟新路——平定县柏井镇脱贫攻坚纪实

　　冬季农闲时节，忙完地里的营生，大部分村民开始养精蓄锐，为来年做准备。但如今，在平定县柏井镇，许多村民“农闲”的概念已经模糊，冬季他们依然有很多事可做。

　　多乐沟村建档立卡贫困户王海英在养殖基地负责养猪，既是管理员也是技术员。乱安村建档立卡贫困户张玉祥每天早上会打扫村巷卫生，然后去村卫生所帮忙。将军峪村建档立卡贫困户张贵芬在村里的养鹅场上班，磨饲料、拌饲料、喂鹅、打扫养殖场、给工人做饭……虽然忙碌，但说起现在的日子，他们笑着说，日子过得有盼头。

　　这些村民生活的变化，是柏井镇近年来发展特色产业助力脱贫攻坚的成果。柏井镇位于平定县东部，是典型的农业乡镇，有建档立卡贫困村15个，建档立卡贫困户716户1684人。脱贫攻坚工作开展以来，柏井镇不断强化“交总账”和“军令状”意识，坚决贯彻落实中央、省、市、县一系列决策部署，全面完善脱贫攻坚巩固提升体系，巩固防贫要点，提升发展亮点，奋力脱贫攻坚，助推脱贫攻坚与乡村振兴战略有效衔接。

　　发展特色产业稳脱贫

　　作为农业乡镇，一直以来，柏井镇的主导产业是种植业，且种植作物多为玉米。脱贫攻坚工作开展以来，柏井镇积极调整农业结构，发展蛋鹅、黑猪等特色养殖和苗圃、杂粮、中药材等特色种植，逐步优化产业结构，增加农民收入，开辟了一条特色高效优质的现代农业发展之路，培育了乡村发展新动能。如今，种植、养殖和光伏产业成了柏井镇脱贫的三大支柱产业。

　　近年来，柏井镇反季节蛋鹅养殖产业蒸蒸日上，养猪产业欣欣向荣。2017年初，柏井镇提出反季节蛋鹅养殖规划，将军峪村村支“两委”积极响应，以源聚元农业专业合作社为实施主体，通过“合作社+贫困户”的模式随建随养，发展反季节蛋鹅养殖产业。

　　2018年，源聚元合作社建成3300余平方米规范化养殖棚，9000余平方米蛋鹅活动场地，650余平方米生活区、饲料库。2020年，合作社蛋鹅存栏1万只。在合作社带动下，将军峪村建档立卡贫困户实现了脱贫增收，村集体收入也逐年增加。

　　2019年，井峪村与大象集团合作，探索生猪代养模式，由大象集团提供猪仔、饲料和养殖技术，合作社负责养殖，最后集团统一收购，有效规避技术和市场双重风险。2020年，井峪村出栏两批生猪共1350头，总收入约49.5万元。企明村生猪养殖保持着存栏200余头的规模，年毛收入20余万元。

　　黑猪养殖是柏井镇另一项特色养殖项目。2020年，柏井镇进一步巩固北青、企明、刘家沟、新三村黑猪养殖场建设，并积极推行代养模式，降低投资风险。

　　种植业方面，柏井镇各村因地制宜，产业选择“求同存异”。乱安村建成50亩苗圃基地，种植特色苗木，还种植连翘400亩；多乐沟村种植艾草80亩、经济林近百亩；寨马岭村种植花椒树300亩……

　　全镇连翘、柴胡等中药材种植面积逐年增加。2020年，柏井镇积极推进柴胡、连翘连片种植，打造梁家垴、北青两村“万亩连翘种植示范片”，建设梁家垴连翘初加工基地。除多乐沟外，南青、对峪、白灰、寨马岭先后种植艾草。2020年，全镇艾草种植近300亩。

　　在特色产业带动下，2018年，柏井镇15个建档立卡贫困村全部脱贫。“除了特色农业，光伏产业也是一个重要产业。高家掌村整村脱贫，主要依靠发展光伏产业。”柏井镇副镇长郭海成说。

　　完善基础设施破瓶颈

　　基础设施的建设和完善，是脱贫攻坚工作重要的一环。近年来，在全面推进脱贫攻坚中，柏井镇紧紧围绕脱贫攻坚目标要求，科学谋划、多措并举，全力推进农村基础设施建设，重点整治环境卫生，在确保稳定脱贫的同时，努力打造美丽宜居家园。

　　“水来了！水来了！”2020年11月7日，在阵阵欢呼声中，柏井镇槐树铺—南山五村提饮水一期工程竣工投用。将军峪村村民王天明看着家里水窖水位逐渐上升，高兴地说：“这项工程真不赖，以后用水不愁了。”

　　柏井镇南山片区的梁家垴、寨马岭、芦家峪、井峪和将军峪5个村是建档立卡贫困村，5个村共769户1669人。一直以来，这一片人畜饮水以雨水为主，每逢干旱天气，用水非常紧张。

　　为解决南山片区五村人畜饮水困难问题，确保稳定脱贫，柏井镇决定建设槐树铺—南山五村提引水工程。工程共分两期建设。2019年10月，一期工程开工建设。

　　提引水工程一期实现提水到将军峪村最高点，方便周边群众就近取水。二期工程将修建排水管，利用地势差自流到周边五村中。柏井镇党委书记李君武说：“提引水工程项目完工后，长期困扰南山五村村民生活用水和产业发展用水的问题将迎刃而解。同时，结合太行山1号国家观光旅游公路建设契机，也为南山片区今后的民宿旅游和休闲生态农业发展奠定了基础。”

　　企明村是柏井镇15个建档立卡贫困村之一。2015年以来，在柏井镇、帮扶单位及有关部门的帮助下，建水窖，修路，重新架设高、低压线路，解决了村里水、电、路问题，完善的基础设施保障了村里产业的发展和村民的生产生活。

　　此外，企明村还修补村里破损墙面，实施墙体彩绘并书写宣传标语，修建了300平方米的文化广场，扩建了村卫生室，建成了老年日间照料中心……如今的企明村，改善了人居环境，村容村貌焕然一新。

　　去年以来，柏井镇各村积极开展环境卫生整治，不断完善基础设施建设，突破了制约产业发展瓶颈，村子更美了，村民更富了。

　　强化责任担当惠民生

　　2020年是脱贫攻坚决战决胜之年。柏井镇党委政府高度重视，在问题整改、政策落实、贫困劳动力就业、驻村帮扶工作队管理等方面下功夫，不断巩固脱贫成果，提高脱贫质量。

　　脱贫攻坚工作开展以来，柏井镇制定了第一书记、驻村工作队队员管理办法，全镇15名第一书记、47名驻村工作队队员严格落实“五天四夜”全脱产工作模式，成立脱贫攻坚临时党支部，实行周例会制度，每周开一次临时支部交流工作汇报会，落实各项要求，探讨脱贫难题，总结经验教训，充分发挥基层党组织在脱贫攻坚中的政治引领和战斗堡垒作用。去年，又建立了“钉钉”工作群，实现随时打卡、定位签到，进一步优化了驻村帮扶工作队管理。柏井镇坚持镇党委书记、村党支部书记和第一书记遍访贫困村、贫困户，全面掌握贫困户基本情况，帮助解决实际困难。

　　此外，柏井镇积极解决建档立卡贫困户就业问题，与相关单位积极沟通协调，向贫困劳动力提供就业信息，充分挖掘村级防火、卫生清扫等公益岗位务工需求，确保贫困劳动力应纳尽纳。

　　去年，柏井镇与镇域内的太行山1号国家观光旅游公路、七柏路等重点工程承包方商讨，优先使用本地贫困劳动力，保障建档立卡贫困户就近就地就业。此外，他们还为符合条件的建档立卡贫困户办理低保，做实兜底脱贫。现在，全镇建档立卡贫困户中有低保户210户521人、五保户9户11人。

　　“有国家政策帮扶，咱心里也更有底了。平时我再勤快些，日子一定能越过越好。”刘家沟村建档立卡贫困户乔虎生说。2019年1月，在帮扶工作队和村支“两委”的帮助下，乔虎生享受到了国家低保政策。

　　目前，全镇义务教育阶段148名建档立卡贫困学生全部在校上学，建档立卡贫困村配备了标准卫生室或卫生服务点，修缮了通村公路，并开通了客运班车。全镇危房改造47户，保障了建档立卡贫困户住房安全……

　　通过不懈努力，柏井镇建档立卡贫困户全部脱贫，去年无贫困人口返贫，实现了高质量脱贫。在传统农业乡镇到特色种养小镇转变的道路上，柏井镇又迈出了一大步。（延维琴）

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