楼阳生将放管服效改革推向更深层次更高水平

　　8月13日下午，全省深化“放管服效”改革转变政府职能电视电话会议召开，省长楼阳生出席并讲话。他强调，要以***新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻***、***决策部署，严格落实“三对”要求，以审批服务便民化改革为突破口，在更深层次、更高水平上深化“放管服效”改革，加快打造“六最”营商环境，更好服务高质量转型发展。省委常委、常务副省长林武主持。副省长张复明、贺天才、曲孝丽、陈永奇出席。

　　楼阳生指出，党的十八大以来，以***同志为核心的***高度重视、加快推动转变政府职能，不断深化“放管服”改革。省委、省政府坚决贯彻中央部署，持续加大改革创新力度，“放”“管”“服”“效”一体推进，取得明显成效。但审批事项较多、监管科学化精细化水平不高、政务服务信息化滞后、企业和群众办事难办事繁办事慢等问题依然突出。各级政府部门要从战略和全局高度充分认识深化“放管服效”改革的重要性和紧迫性，用非常之力、行非常之举，扎实解决企业和群众反映强烈的痛点堵点难点问题，持续优化营商环境。

　　楼阳生强调，深化“放管服效”改革，必须紧抓审批服务便民化改革这一突破口。要突出“3545”专项改革，聚焦企业开办、不动产登记、项目审批等重点领域，简环节、减材料、优流程、压时限，促进营商服务再提速。要推动承诺制改革试点全面落地，抓好10项政府统一服务事项落实，探索“标准地+承诺制”模式，推进工程建设项目审批制度改革。要加快政务信息全面共享，清理整合部门数据，统一纳入全省数据共享交换平台，年内整合形成贯通省市县乡四级的政务服务“一张网”，推动公安、民政、教育、卫生、社保、公积金等领域政务服务向“两微一端”拓展。要提高放权精准度和协同度，建立审批事项下放标准清单，明确下放环节、流程、时限、依据等要素，推动整链条、全环节下放，持续推进“减证便民”行动。要推进审批服务标准化建设，推行一次告知、一表申请，优化提升政务大厅“一站式”功能，推进“一窗受理”改革向基层延伸，大力整治“红顶中介”。要加强和创新监管方式，深化综合行政执法体制改革，加强“双随机、一公开”监管，推进跨部门联合监管、“互联网+监管”、信用监管，建立健全失信联合惩戒机制，切实提升事中事后监管水平。要深化“效能革命”，进一步理顺抓落实的体制机制，完善“13710”工作制度，强化督查结果运用，全面推行第三方评估，提升行政效率效能。楼阳生要求，各级各部门要压紧压实主体责任，落实落细改革任务，激活激发基层首创，督严督实重点任务，切实打赢这场提升“软实力”的攻坚战，推动我省营商环境迈进全国第一方阵。

　　会上，省发改委、省住建厅、省工商局、国电山西分公司、晋中市政府负责人发言。各市、县设分会场。

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　　“3545”专项改革：“3”，就是在2018年年底前，申请新开办企业实现省级3个工作日内完成营业执照办理、涉税办理、公章刻制等事项；“5”，是指查封、抵押、注销登记等企业和群众关注度高的不动产登记年内压缩至5个工作日内，其他不动产登记逐步实现这一目标。“45”，就是年内一般性工业项目从立项到竣工验收的审批时限压缩至45个工作日内。