中共山西省委十一届四次全体会议在太原召开骆惠宁作***

7月12日，省委书记骆惠宁在中共山西省委十一届四次全体会议上作***。　　

7月12日，中共山西省委十一届四次全体会议在太原召开。

　　7月12日，***山西省第十一届委员会第四次全体会议在太原召开。会议由省委常委会主持。省委书记骆惠宁讲话。会议深入学习贯彻******视察山西***精神，审议通过《中共山西省委关于深入学习贯彻习近平***视察山西***精神的实施意见》、《中共山西省委关于深入学习贯彻习近平***在深度贫困地区脱贫攻坚座谈会上***精神的实施意见》，对进一步做好下半年重点工作作出部署。

　　出席会议的省委委员72人，候补委员15人。

　　会议指出，习近平***视察我省发表的***，是系列***的组成部分，是指引我们走好新征程、探出新路子、创造新业绩的科学指南，全省各级领导干部都要在学思践悟上下一番苦功夫，不仅要领会讲话的重大工作要求，还要领会蕴含其中的马克思主义立场、观点、方法，进一步以理论的彻底增强实践的自觉。要认真学习习近平******体现的人民至上的宗旨情怀，牢记习近平***的教诲，始终坚持人民立场这一我们党的根本政治立场，始终同群众坐在一条板凳上，始终把人民放在心中最高位置，为让群众过上更加美好的生活不懈奋斗。要认真学习习近平******体现的抓住关键带动全局的科学方法，坚持问题导向，抓住主要矛盾，以抓好五项重大任务为重点，带动全省各项工作水平的提升，不断开创发展新境界。要认真学习习近平******体现的贯通古今放眼中外的宏大视野，进一步把山西优秀历史文化资源和优良革命传统利用好、传承好，坚持党的思想路线，更好顺应发展大势、拓宽发展思路，始终走在时代前列。要认真学习习近平******体现的把握事物发展规律的战略思维，在制定决策和推进工作上更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性。要认真学习习近平******体现的求真务实的工作作风，树立为人民谋利益的政绩观，自觉践行“三严三实”，任何时候都要察真情、讲真话，办实事、求实效。要认真学习习近平******体现的对党的事业高度负责的担当精神，进一步增强责任意识，更好激发干事创业的信念和力量，自觉为党分忧、为民尽责，在全省进一步形成想作为、敢作为、善作为的良好风尚。学习贯彻习近平******，是一个不断深刻把握、融会贯通、学以致用、解决问题的过程，要把学习成果体现到政治能力的提高上、主观世界的改造上、领导水平的提升上，确保习近平******精神在山西落地生根、开花结果。

　　会议指出，要坚持守土有责、守土尽责，扎扎实实做好下半年工作。今年以来，全省上下深入贯彻落实习近平***系列***精神和中央决策部署，贯彻落实省第十一次党代会、省委十一届二次全会暨经济工作会议精神和省委一系列工作安排，各项事业在去年工作基础上取得新进步。习近平***在视察我省时指出，山西政治生态已经由“乱”转“治”，山西发展已经由“疲”转“兴”。这是习近平***对山西总体工作的充分肯定和发展阶段的科学判断。我们要乘势而上，抓住实现“两个持久”这个关键，全面把握“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，把中国特色社会主义在山西坚持和拓展好。各地各部门要按照中央和省委的部署，扎实做好下半年工作，确保践行好以习近平***系列***精神为指引这一根本要求，履行好为十九大胜利召开营造良好环境这一政治责任，完成好年度目标任务这一重要职责。会议就全省需要重视和把握好的重大问题、工作着力点，提出八个方面要求。一是巩固和扩大经济稳步向好态势。在继续稳增长的同时，统筹做好调结构、促改革、惠民生、防风险各项工作，尤其要在调结构上下更大功夫、在促转型上有更大作为。看一个地方发展得怎么样，不仅要看经济增长的即期速度和效益，更重要的是看抓转型的举措和成效，是不是可持续发展。这要成为一个鲜明的导向。二是高起点推进转型综改试验区建设。站在全局和历史的高度，坚持把深化供给侧结构性改革与深化转型综改试验区建设紧密结合起来，作为经济工作的主线，充分发挥转型综改试验区的战略牵引作用。坚持以“改”促“转”，围绕制约我省转型发展的突出问题，再深入谋划一批引领性强、带动面大的先行先试事项，在更高起点上实现转型综改的“再出发”。三是抓紧抓好“三农”工作。完善农村工作领导体制机制，大力推进城乡一体化发展，深化农业供给侧结构性改革，围绕落实习近平***指出的三大任务，始终唱响重农强农惠农的调子，真正把“三农”工作各项政策措施落实到村到户到人，落实到各类农业生产主体，向着农业现代化和农民增收大步迈进。四是做好攻坚深度贫困和保障改善民生工作。发挥领导体制优势，把我省攻坚深度贫困举措执行好。省里负起总责，市县全力抓落实。各级领导干部都要在脱贫攻坚上当明白人。牢固树立以人民为中心的发展思想，逐项对照习近平***强调的12项民生改革和民生工程，做得好的要继续巩固，效果一般的要加大力度，明显滞后的要尽快赶上来。扎实推动两个实施意见中关于保障和改善民生举措的落地，扎实推进各级政府年初确定要办实事的落地。五是以环保督察整改为契机着力推动绿色发展。牢固树立以环保倒逼转型的理念，以高度的自觉全力抓好环保督察整改，推动标本兼治。扎实开展取缔“散乱污”企业等4个专项行动，敢于动真碰硬，坚决淘汰落后产能。我省集生态脆弱和发展粗放于一体，一定要把转方式与抓环保紧密结合起来，一定要坚持以生态文明理念统领经济社会发展，一定不能干以牺牲生态环境换取经济一时增长的事。六是切实增强改革的责任感和实效性。各级领导干部都要亲力亲为抓改革、扑下身子抓落实。以各级党政主要负责同志领衔的改革为突破口，带动各项改革全面深化。改革是一项硬任务，也是一块试金石，希望有一批干部能在改革中脱颖而出。七是打造内陆地区对外开放新高地。树立全球视野，确立以开放促改革、促转型、促发展的理念，彰显晋商的开放精神，坚持引进来和走出去协同，大力发展外向型经济，深度参与“一带一路”建设，开展国际产能合作，在“两个市场、两种资源”的大格局中推进转型发展。八是努力实现党内政治生态持久的风清气正。时刻牢记并坚决扛起全面从严治党主体责任，在“修复生态、培植土壤”上综合施策、持之以恒。深入贯彻十八届六中全会精神，认真执行《准则》和《条例》，持续推进正风肃纪反腐，落实省委出台的加强党内政治文化建设的意见。各地各部门要按照省委部署开展的巡视整改自行“回头看”要求，高质量完成“四对照”“三清单一制度”，确保“对照”到位，“清单”明晰，“制度”管用。要全面领会省委关于加强“三基建设”的意见，结合实际抓好落实。各级党委（党组）尤其是“一把手”要坚持从政治上看待全面从严治党，切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严。

　　会议强调，各地各部门要增强“四个意识”，认真履职尽责，为十九大胜利召开营造良好环境。一要打牢维护核心、看齐紧跟的思想政治基础。进一步加强组织领导，把维护核心、见诸行动主题教育作为今年“两学一做”学习教育常态化制度化的鲜明主题，教育引导广大党员干部充分认识确立和维护核心的极端重要性，把维护核心体现在行动上、融入到工作中，通过真抓实干，使中央决策部署在山西全面正确有效地得到贯彻落实。二要营造团结奋进、喜迎盛会的舆论氛围。紧密联系山西的重大变化，充分宣传习近平***系列***精神的真理力量和实践力量，充分展示十八大以来党和国家事业发展的生动实践和巨大成就，充分反映人民群众生活的新变化和实实在在的获得感，激发人们爱党爱国爱社会主义的情感。办好首届山西艺术节和第三届山西文博会，丰富人民群众精神文化生活。三要构建文明有序、安全稳定的社会环境。把“三个坚决防止”作为必须守住的底线，统筹抓好政治安全、经济安全、社会安全、网络安全等各方面安全工作。深化“重点信访问题源头化解”专项行动。在全省范围内开展安全生产大检查。要时刻绷紧安全稳定这根弦，切实增强忧患意识，牢牢掌握工作主动权，实现全省大局稳定，保障人民安居乐业，当好首都“护城河”。

　　会议指出，全省各级领导干部要把习近平***“大有作为”的指示铭记在心，以崭新姿态干事创业、狠抓落实。全身心投入工作，把精力用在深入基层上，用在解决改革发展稳定和党的建设面临的突出问题上。不断培育与使命责任担当相适应的理念、能力和作风，大力弘扬太行精神、吕梁精神、右玉精神。倡导亲自动手，反对当甩手掌柜；倡导深入具体抓工作，反对一般性号召部署；倡导改革创新破难题，反对因循守旧度日子；倡导钉钉子精神，反对浅尝辄止；倡导勇于担当，反对敷衍推责。要坚持“好干部标准”，让干净的人有更多干事的机会，让干事的人有更干净的环境，让既干净又干事的人能够心无旁骛施展才华、脱颖而出，努力建设一支高素质干部队伍。

　　《中共山西省委关于深入学习贯彻习近平***视察山西***精神的实施意见》，共7个部分36条。实施意见紧紧围绕五项重大任务，坚持问题导向和目标导向相结合、当前工作和长远工作相结合、改革创新和求真务实相结合、重点突破和全面推进相结合，提出贯彻落实意见，强调要在已有工作基础上自我加压，高标准推进事业发展。对每一条贯彻落实意见，都明确了牵头单位和配合单位，压实了工作责任，便于实施与考核。《中共山西省委关于深入学习贯彻习近平***在深度贫困地区脱贫攻坚座谈会上***精神的实施意见》，分为4个部分21条，按照习近平***“解决深度贫困，要有深度举措”的指示，决心态度更加坚定明确，政策举措更加倾斜有效，工作保障更加扎实有力，体现了扶贫的政策、资源、力量都向深度贫困地区倾斜集中，通过超常规举措攻克深度贫困堡垒。

　　会议强调，习近平***视察山西，开启了山西发展的新阶段。对来之不易的好局面，我们要倍加珍惜；对已经开启的新征程，我们要倍加努力。落实习近平******精神特别是五项重大任务，全省人民要众志成城、团结奋进，要把党内党外、省内省外的一切积极因素都充分调动起来，形成关心山西发展、参与山西发展、助力山西发展的大氛围，汇聚起走好新征程、探出新路子、创造新业绩的强大力量。全省各级领导干部和广大党员要多做凝聚人心的工作，人人传递正能量，上下同心、负冀前行，一起谋新篇、一起开新局，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

　　不是省委委员、省委候补委员的现职省级领导同志，省军区、省武警总队主要负责同志；省委、省政府副秘书长；省纪委常委；省直各部门、中央驻晋单位主要负责同志；各市、县党政主要负责同志；省人大、省政协各专门委员会和工作机构主要负责同志；省管本专科院校、国有企业主要负责同志；省委脱贫攻坚督导组正副组长，省扶贫办班子成员；省级以上开发区主要负责同志；部分在晋党的十八大基层代表、省第十一次党代会基层代表；部分深度贫困村党支部书记或第一书记列席会议。