市场监管关于印发2021年明码标价检查规范月活动实施方

各县区市场监管局，市市场监管综合执法支队：

现将《菏泽市市场监督管理局2021年明码标价检规范月活动实施方案》印发给你们。请根据职责分工，按照方案要求，以“规范明码标价、打击价格欺诈”为主题，认真做好明码标价检查规范工作。

菏泽市市场监督管理局

2021年2月26日

菏泽市市场监督管理局2021年明码标价检查规范月活动实施方案

为进一步贯彻落实《价格法》《禁止价格欺诈行为的规定》《关于商品和服务实行明码标价的规定》和《山东省明码标价管理办法》，维护市场价格秩序，规范市场价格行为，保障消费者和经营者合法权益。根据2021年全省市场监管工作总体要求，以创优法治环境、营商环境、消费环境“三大环境”为目标，深入做好2021世界牡丹大会、第30届菏泽国际牡丹文化旅游节和市文化旅游发展大会(以下简称“两会一节”)等节日期间市场价格监管工作，扎实开展全市明码标价检查规范月活动，制定本实施方案。

一、活动时间

2021年3月1日至5月31日，统疫情防控，对全市各大中小型商场超市、餐饮住宿、景点景区、停车服务等经营者的明码标价情况进行检查规范。

二、组织方式

活动按照属地管辖原则开展，各县区市场监管局、市市场监管综合执法支队要将宣传、服务、规范、检查、诚信建设等工作贯穿始终，科学安排，精心组织，深入打造“价格诚信菏泽”品牌，积极推动“放心消费在山东”创建工作。期间，市局将适时成立工作组对活动开展情况进行督导，确保各项措施落到实处。

三、活动内容

活动以“规范明码标价、打击价格欺诈”为主题，加大价格政策宣传力度，加强市场价格监管，规范明码标价，倡导明码实价，制止价格欺诈，营造诚信经营氛围。

(一)大力宣传价格政策，全面增强价格诚信经营意识。在检査规范期间，各县区要通过报刊、电视、广播、网络等传媒积极宣传明码标价的意义、作用和效果，形成正确的舆论导向。采取送达价格政策提醒告诫函、组织召开提醒会、印发《商品和服务明码标价及收费公示手册》《价格政策明白纸》等方式向经营者进行宣传，不断增强经营者明码标价意识、守法诚信经营意识。要将3月15日作为价格政策集中宣传日，在城区主要交通路口或大型商场超市前悬挂条幅、设立咨询台向社会及广大群众进行宣传，提高消费者价格维权意识和能力。

(二)倡导推行明码实价，不断巩固价格监管工作成果。各县区要根据所辖行业明码标价的不同特点，本着实事求是，先易后难，因势利导，循序渐进的原则，逐步推进明码实价工作。通过近年来的探索积累，本次活动涉及的商场超市餐饮宿，景点景区车服务等经营者明码标价意识渐趋成熟，已具备推行明码实价的基础，各县区要抓住机会，完善措施，积极引导信用良好的经营者签订《明码实价自律承诺》保证书，遏制随意要价、价格欺诈行为的发生。由此以点带面，全面倡导并推行明码实价，不断巩固市场价格监管工作成果。

(三)引导帮助建章立制，推动放心消费示范单位创建。一是引导经营者成立价格管理机构，指定专门物价员，熟悉价格法律法规及相关政策，做好自身规范检查，强化内部价格管理；二是帮助经营者健全内部价格管理制度，准确记录与核定商品和服务的生产经营成本，依据市场供求状况，以公平、合法和诚实信用的原则合理定价，并完善消费者投诉内部受理制度；三是现场指导经营者正确使用标价签、规范填写标价内容，提醒优惠促销活动中标价的注意事项；四是对经营者开展价格业务知识培训，提高价格管理水平，规范价格行为。各县区要树立服务意识，通过系列措施，不断强化经营者价格自律意识，推动我市放心消费示范单位创建工作。

(四)突出规范检查点，严查处各价格追法行为。一是要把群众反映问题较多的停车收费作为重点。检查各类停车场是否按规定在停车场入口处或缴费地点的显著位置进行收费公示，是否在公示牌上标明收费标准、计费方式、投诉举报电话等内容；二是要把问题易发的汽车站、火车站区域作为重点。检查其周边经营者是否明码标价、是否按规定的内容和方式明码标价，是否在标价之外加价出售商品或收取未标明的费用，是否存在价格欺诈行为；三是要把重要节日作为重点。本次活动正值“两会一节”、“清明节”、“五一国际劳动节”，要针对重点时段、重点商品和服务开展市场价格检查，切实维护菏泽的良好形象，确保消费者权益不受损害；四是要把保健食品价格检查作为重点。为坚决守牢食品安全底线，省局已将保健食品欺诈和虚假宣传专项治理列为2021年深入推进食品安全放心工程建设“七大行动”之一，活动中要切实做好保健食品不按规定明码标价和价格欺诈行为的查处工作。各县区要突出检查规范重点，严格程序，依法查处各类价格法行为，对于性质恶劣、屡查屡犯的，要通过新闻媒体予以公开曝光。

四、工作要求

(一)提高认识，抓好任务落实。明码标价是经营者必须履行的义务，是维护市场价格秩序，促进公平竟争，保护消费者合法权益的有效监管方式。要高度重视，结合实际，采取有效措施，抓好落实，确保本次明码标价检查规范月活动取得实效。

(二）统筹安排，注重活动实效。统筹疫情防控，对与群众生活关系密切的明码标价行为，要细化措施，强化服务，严格检查规范程序，不断提高经营者自觉遵守价格法律法规的主动性和自觉性。

(三)及时受理，快速回应举报。完善价格举报投诉受理制度，增强快速回应意识。严格按照省局要求，在保持24小时回应率100%基础上，力争办理过程和办理结果满意率100%，进一步增强群众参与的获得感，提高对市场监督部门的信任度。

(四)加强协作，形成监管合力。要加强与公安、商务、旅游等部门的协调配合，遇到市场价格监管中的重大事项难点问题，要互通有无，信息共享，形成齐抓共管的工作格局，不断加大价格违法案件的执行力和影响力，使明码标价工作更加广泛深入持久。

(五)认真总结，按时上报料。活动结东后，各县区要将监管中好的做法、工作成效及存在的问题形成书面总结。

【政策解读】《菏泽市市场监督管理局关于印发《2021年明码标价检查规范月活动实施方案》的通知》（菏市监价〔2021〕1号）