莱西积极推进农业产业化进程走在全市前列

                                                                                   农业产业化是在农村改革和发展中创造出的一种新的经营方式和组织方式，代表了农村生产力的发展要求。莱西市按照“龙头联基地，基地联农户”的生产方式，积极推进农业产
业化进程，走在了全市的前列___
　　农业产业化在莱西本报通讯员李晓军王军腾
　　盛夏季节，循着莱西推进农业产业化经营的足迹，钻大棚、入农户、进企业、访基地，所见所闻，无不感受到农业产业化经营给莱西农业发展、农民增收带来的巨大变化。
　　目前，莱西市各类龙头企业已发展到510个，不仅有省级的龙头企业，还拥有全国的大型企业，年加工农副产品84万吨，占该市农产品总量的45％以上，辐射带动10万农
户从事支柱产业的开发。农民在支柱产业开发中，种养有指导，生产有服务，销售有门路，价格有保护，平平安安经营，稳稳当当赚钱。现在，莱西农民收入的70％来自农业产业
化。
　　改“横抓一片”为“竖抓一线”
　　莱西是全国蔬菜、花生、果品、畜牧生产基地县（市）之一，农产品极其丰富，花生面积33.5万亩，总产10.8万吨，果园面积18.4万亩，总产16万吨，蔬菜34万
亩，总产120万吨，奶牛存栏2.65万头，日产鲜奶210吨。如何才能实现丰产丰收？莱西市在孜孜不倦的探索中，找到了解决问题的“金钥匙”———农业产业化经营。随着
实践的深化，他们清楚地认识到：农业产业化这种以市场为导向，以效益为中心，产加销一条龙，贸工农一体化的经营模式，是农业进入市场的希望之路。
　　在推进农业产业化经营过程中，莱西从机制入手，在全市实行领导机制专业化。按照蔬菜、花生、畜牧、果品这四大主导产业，打破原来的领导方式，改“横抓一片”为“竖抓一
线”，从市五大班子到部门负责人到乡镇干部，都按一个产业、一套措施、一套班子、一个目标的“四个一”原则，分兵把口。全市500多名乡镇干部被纳入产业化的管理范围。为
增强干部参与产业的亲和力，莱西建立起激励机制，对各级领导干部推行产业目标责任制，使全市一起向产业化使劲，四大产业迅速形成规模。如作为“短腿”的畜牧业，凭借龙头企
业的带动得到快速发展，占农业总产值的比重由1994年的24％提高到37％。其中，在雀巢公司的带动下，发展奶牛3.3万头，成为山东省最大的奶牛基地，每年为农民增收
1.3亿元。
　　“组、建、调、引”壮大龙头企业
　　透过雀巢公司，莱西市更深刻地认识到了龙头企业的巨大带动作用和所产生的社会效益。为此，他们把发展农业产业化的着力点放在发展和壮大龙头企业上。采取“组、建、调、
引”四字方针，大力培育发展农副产品加工企业。“组”，就是对一些规模较小的农副产品加工企业实行兼并联合，壮大企业规模；“建”，即根据产业布局和优势，先后在农副产品
集中区投入资金，建起农副产品加工龙头企业；“调”就是引导一些企业调整经营结构，转为从事农副产品加工；“引”就是通过合资、合作、独资等形式引进国外资金和先进技术，
兴办农字号三资企业。与此同时，莱西市还明确提出：发展龙头企业，不受所有制形式、行业、地域和行政限制，实行国有、集体、个体、联合、股份、外资等一齐上，谁有本事谁当
“龙头”，有作为就在农民心中有地位。
　　由此，一批“农字号”龙头企业脱颖而出。作为全省50户重点龙头企业的万福集团公司，年加工出口各类蔬菜产品3.8万吨，出口创汇2800多万美元。九联集团从单一的
蛋鸡养殖发展成为集蛋鸡、肉鸡、兽药、饲料、兽禽宰杀加工于一体的大型企业集团公司，年可实现销售收入6.5亿元，出口创汇2000万美元。
　　做好“链条”各环节的有机衔接
　　莱西市在发展农业产业化经营中清醒地认识到，农业产业化并不是生产、加工、销售三者之间的简单组合，而是一项复杂的“链条”工程，有了带动力强的“龙头”企业，搞好市
场与企业、企业与基地（农户）等方面的有机衔接，才能形成良性循环。
　　为此，莱西市采取措施，规范和约束企业和农户的经营行为。首先，他们从市场需求和企业生产需要出发，搞好基地生产计划，走基地联村庄，村庄联农户的路子，通过合同或契
约等形式落实生产计划。其次，按照互惠互利、让利于民的原则，在种植基地和养殖基地实行保护价措施。九联集团在两次鸡蛋价格下跌时，用以补偿养鸡户的资金达320万元。莱
西市还特别注重教育企业与农户彻底摒弃“唯利是图，见利忘义”的思想，增强合作过程中的合同履约意识，使双方形成风险共担、利益共沾、相互依存、荣辱与共的关系。
　　经过几年的努力，莱西农业产业化达到了农业增效、农民增收的目的，初步形成了区域经济特色。农业产业化的形成不仅有效地解决了农副产品“卖难”问题，而且实现了农副产
品加工转化增值，提高了种植业、养殖业的比较效益，优化了经济结构，带动了全市经济的发展。