守为民初心献真知灼见——七届市政协五年提案工作综述

　　新时代赋予人民政协提案工作新的使命：积极建言献策、聚焦民情民生、助推改革发展……

　　翻开政协白银市第七届委员会履职记录，一次次调研、一条条建议、一件件提案，紧扣中心服务大局，饱含政协为民情怀。

　　五年来，广大政协委员、市级各民主党派、工商联、有关人民团体和市政协各专委会紧紧围绕全市工作大局和人民群众关心的热点难点问题，深入调查研究，积极建言献策，提出了许多具有前瞻性、科学性、可行性的意见和建议。

　　五年来，政协白银市第七届委员会共提出提案963件，审查立案934件。提案内容涉及经济发展、农业产业培育、乡村振兴方面368件，资源环境、生态保护、城乡建设方面68件，科技、教育、文化、卫生、体育方面185件，人力资源、社会保障、社会治理方面256件，政策法规、统战政协、民族宗教及其他方面57件。

　　聚焦全面小康，为打赢脱贫攻坚战献计出力

　　委员们认真贯彻落实中央、省市委全面建成小康社会战略部署，紧紧围绕发展脱贫产业、精准扶贫、精准脱贫、巩固脱贫攻坚成果与实施乡村振兴战略有效衔接等方面，提出了大量有价值的意见建议，得到市委、市政府和相关单位的高度重视。

　　关于实施甘肃中部生态移民开发供水工程的建议，2019年7月，该工程在平川区全面开工建设，惠及靖远、平川2个县区10个乡镇，直接受益人口14.54万人。

　　关于精准扶贫、精准脱贫方面的建议，市委、市政府有针对性地实施了“五盯紧五整改”和“过筛子、补漏洞、化矛盾”等专项行动，实现了37.12万农村贫困人口全部脱贫，302个贫困村全部退出贫困村序列，历史性解决了区域性整体贫困问题。

　　关于大力发展脱贫产业方面的建议，农业农村部门认真采纳，全市深入开展“破三弱、强造血”产业扶贫和“两园两率两节点”行动，牛、羊、菜、果、薯、药、小杂粮、黑毛驴、文冠果、生猪、水产养殖等十一大特色产业布局日臻完善，农户依托产业实现人均增收6000元以上。关于巩固拓展脱贫攻坚成果与实施乡村振兴战略有效衔接的建议，多角度提出建议得到相关部门采纳。

　　紧盯短板弱项，为推动高质量发展建言献策

　　委员们认真学习贯彻******关于高质量发展的重要论述和对甘肃***和指示精神，紧盯短板弱项，提出了许多建议。关于建设黄河流域白银段生态文化旅游长廊的建议、推动黄河流域白银段治理保护与开发利用方面的建议、加快推进“两区四基地”建设方面的建议、着力推动全市工业经济高质量发展的建议、科学编制“十四五”规划方面的建议、矿山治理与恢复等方面的建议，为市委、市政府决策及相关部门完善制定规划提供了重要参考。

　　促进项目建设，为加快基础设施建设凝心聚力

　　委员们认真落实市委、市政府抓项目促发展的部署要求，聚焦重点项目建设，围绕推进农业、水利、交通项目建设等方面提出了许多好的意见建议，得到了较好的落实。

　　关于加快现代农业发展方面的提案，农业农村部门认真落实，加速推进现代丝路寒旱农业示范区建设，会宁县李家塬现代丝路寒旱农业产业园供水工程基本完成，100万只肉羊交易市场完成基础设施建设；靖远县新增设施蔬菜2500亩、文冠果1.1万亩、肉羊5万只；景泰县正在推进牧原100万头生猪养殖、泰川牧业5万头奶牛养殖等产业化重点项目；平川区完成了示范园规划编制，流转土地3.19万亩。全市纳入全省现代丝路寒旱农业三年倍增行动计划支撑项目***9个，2021年获得中央、省级奖补资金8.3亿元。

　　关于水利工程建设方面的提案，水务部门通过积极争取，会宁县李家塬供水工程建成通水；加快实施黄河干流白银段防洪工程、引洮一期会宁北部供水等重点水利项目，全市水利基础设施条件进一步改善。

　　关于重点交通项目建设方面的提案，交通部门聚焦联通主干线、打通断头路，积极争取相关公路项目列入国家、省上资金支持范围，国道247线、338线、341线、省道217线、209线等公路相继建成，中兰客专、高铁南站等项目加速推进。

　　紧贴改善民生，为促进社会事业发展尽职尽责

　　委员们把保障民生改善、促进社会和谐作为履职的重要内容，围绕文旅、教育、医疗、就业、养老等方面提出了一批有分量的提案，集中呼吁解决了一些人民群众关注的民生问题。包括做大做强红色旅游产业、推进文化旅游融合发展方面的建议；关于统筹规划职业教育、大力发展职业教育方面的建议，加快幼儿园建设方面的建议等等。

　　卫生健康部门认真落实委员们提出的提高基层卫生服务能力、发展中医药产业方面的建议，全市整体迁（新）建中医院4家。2017年以来，新建乡镇卫生院15个、新建标准化村卫生室263个，引进乡镇卫生院专业技术人员219名、新配备合格村医327名。全面实施重特大疾病救助工作，推行“一站式”即时结算服务。

　　人力资源部门针对委员们提出的加强就业方面的建议，积极争取国家就业政策，深入推进“全民就业创业行动”，2017年至2021年累计城镇新增就业19.79万人，累计开发公益性岗位3.79万个，落实就业补助资金6.97亿元；采取多种措施促进高校毕业生就业创业，2017年以来，高校毕业生实现就业31490人。

　　民政部门把委员们关于养老事业方面的建议和实际工作相结合，大力发展养老事业，将21409名城乡生活困难老人纳入了低保范围；大力推进养老机构建设，全市目前共建成各类养老服务机构610所，城乡社区日间照料中心已覆盖67.7%的城市社区和72.2%的建制村。

　　助推文明城市建设，为创建文明城市增添助力

　　加强城市建设和管理，提升城市品位，始终是委员们提案的一个热点。针对委员们提出的提升城区道路通行能力方面的提案，市政府规划一系列道路建设项目，城市路网体系进一步完善，启动实施了城市地下综合管廊工程，道路反复开挖、通讯等线路杂乱交错问题得以有效解决，交通违法行为得到有效遏制。

　　针对委员们提出的加强物业管理方面的提案，各相关部门、单位努力提升管理服务水平，进一步规范了服务管理活动，健全了以街道为主的三级物业管理体系。

　　针对委员们提出的改善人居环境方面的提案，市政府把加强大环境绿化工程和公园改造工作作为重点工作，累计完成绿化面积200多万亩，大环境绿化工程7.35万亩，森林覆盖率达到13.62%，天蓝、地绿、水清的新白银正在加快建设。