襄阳日报构建法治营商环境唱响检察服务强音

　　通讯员 龙圆圆 全媒体记者 张廉

　　规模以上企业如雨后春笋般蓬勃发展，经济总量持续增长。近年来，襄阳国家高新技术产业开发区（下称高新区）作为我市经济发展排头兵、桥头堡的地位不断显现。

　　在经济迎来强劲发展的同时，辖区众多企业对营商环境改善与依法治理实施的渴求也愈加迫切。

　　问企所求、应企所呼、供企所需，高新区检察院不断推动检察工作与当地经济发展的深度融合，始终坚持将服务和保障非公经济健康发展作为服务大局的重要内容，为高新区吹来一阵阵优化法治营商环境的和谐春风。

　　宽严相济 保障民企合法权利

　　2020年3月10日，接到复工复产通知的湖北某电气有限公司技术人员汪某某立即前往当地社区开具相关证明，赶回其居住的小区。

　　不料，汪某某进入小区时，与疫情防控卡点工作人员张某某产生争执并发生肢体冲突，导致后者面部轻微伤。

　　案件发生后，高新区检察院检察官提前介入案件办理，确认了汪某某为其公司首批参与复工人员之一。

　　疫情防控重于泰山，企业复工又迫在眉睫。为迅速高效办理案件，检察官全面听取了双方证词，对案件细节进行深挖详查，并查阅了近期关于疫情防控与促进企业复工复产的相关规定。

　　经过缜密分析研判，办案人员确认，双方矛盾激化的主要原因是由于疫情防控人员对相关文件规定的理解与执行不精准，故汪某某的行为不宜认定为妨害公务。

　　随后，公检部门联合对该案进行调解，向双方人员进行释法说理，化解了两人的矛盾，也保障了涉事企业及时复工复产。

　　深入贯彻统筹疫情防控与经济发展工作，全面落实助力企业复工复产相关决策部署，高新区检察院充分发挥矛盾纠纷调解、认罪认罚从宽制度等一系列措施，持续减少影响企业发展的不利因素。

　　该院坚持“护幼、容错、不赦罪”原则，践行建设性司法手段，在严格规范案件办理的前提下，多走一步、多做一点，依法容错、纠错，帮助企业守法经营。

　　围绕涉企案件的审查和汇报工作，该院坚持少捕慎诉司法理念，以新“鄂检十条”专项活动为抓手，开辟涉企案件“绿色高速公路”，实时跟进办案进度，动态评估办理结果，全程谨慎适用强制措施。

　　在上述一系列办案思路指导下，该院2020年共办理涉企案件27件，其中提前介入2件，不捕3件4人，不起诉13件18人。

　　主动服务 为民企送去关怀

　　2020年的一天，某公司工程师李某与执勤人员因临时停车问题发生争执打斗，李某受轻伤。

　　在收到法院判处被告1年有期徒刑的消息后，李某对此表示不服，前往高新区检察院申请抗诉。检察官对案件证据、审理程序等逐一审查，认为案件判决无问题，并将不抗诉理由说明书送到李某手中。

　　然而，看完说明书的李某仍然表示不满。李某系高新区某公司工程师，案件得不到解决，既影响其工作，也影响公司的正常运营。

　　为将矛盾彻底化解，检察官多次前往李某所在公司，邀请公司领导一同开展对李某的释法说理工作，从案件事实、证据以及程序等多方面一一讲解。最终，李某认可了法院的判决。

　　为满足高新区企业日益增长的法律服务需求，高新区检察院积极转变理念，通过将相关工作列入“六型”建设重点，以更大的服务力度、更主动的工作措施护航企业健康发展。

　　围绕这一目标，该院全面实行对涉企案件的优先办理，在惩治危害企业经营犯罪的同时，积极开展各项法律政策宣讲，围绕案件开展法律知识普及工作，实现打击与保护并重。

　　针对颇受关注的知识产权领域犯罪，该院加大对侵犯企业商标权、专利权等知识产权犯罪的惩治力度，先后办理了邓某某假冒注册商标案等一系列案件，传递保护企业创新的“检察信号”。

　　进一步加强在立案、侦查阶段的监督，重点监督侦查机关办案流程，坚决防止刑事手段插手经济纠纷、选择性执法等妨碍企业健康发展的严重问题。2020年，该院监督立案2件2人、监督撤案2件2人。

　　全面推行专人负责、动态监督、问题导向，检察机关严格落实案件质量评查制度，以制度保障涉企来信来访得到及时处理；安排专人接访承办，并对相关情况进行***反馈。全员上阵 擦亮服务民企“检察品牌”

　　“多措并举、常态化推进服务企业机制的建立完善，让企业认识、了解与信任检察机关，擦亮服务企业发展、保障经济大局的‘金字招牌’。”高新区检察院党组书记、检察长顾家龙如是说。

　　为打造服务企业发展的“检察品牌”，近年来，高新区检察院通过举办检察开放日活动与企业家座谈会等多种形式，邀请当地企业走进检察机关，了解保障民营经济发展的各项措施与实际工作，并听取意见建议和司法需求。

　　另一方面，该院积极开展“走出去”活动，通过班子成员对口联系重点企业制度，以包联走访、深入调研等方式，现场“问诊把脉”，解决企业遇到的具体问题，主动提供规范管理、风险管控等法律服务，大大降低了企业法治化运营成本。

　　同时，该院注重实现检察干警业务能力的“强元固本”，通过政策学习、集中培训与组织现场参观等方式，将服务发展大局的意识根植于心，诚心实意地为企业排忧解难。

　　此外，该院还与辖区六个镇办建立联系制度，构建常态化交流机制，拓宽服务企业渠道，密切检企联系，构建“亲”“清”新型政商关系。

　　破除企业发展法治壁垒，构建经济增长法治环境，打破检企联系隔膜，提升检察服务质量效率，未来，高新区检察院将持续围绕改善辖区营商环境、解决企业发展难题等工作，推出一系列富有意义的政策措施，继续唱响检察服务经济社会蓬勃发展的时代强音。