康平县笃定县域经济倍增谱写十四五高质量发展生动场景

　　“十四五”期间，康平县将始终坚持把乡村振兴和项目建设作为壮大县域经济的“两轮”“双翼”，全力打造沈阳农林生态保持区、粮食生产功能区、特色农产品优势区、县域主导产业突出区。

　　经济发展 夯实县域经济倍增基础

　　10月17日，沈阳富莱碳纤维有限公司二期项目正式开工，扩建年产1500吨改性碳纤维毡及碳纤维制品，达产后预计年产值4.8亿元。截至目前，康平县已圆满完成今年70个亿元以上项目的年度任务，总投资180.1亿元。

　　近年来，康平县始终坚持把项目建设作为发展原动力，全力培植税源型企业，开发区三年倍增目标圆满完成，奠定了塑编、农产品加工、清洁能源三大主导产业，碳纤维，汽车零部件和先进装备制造两大新兴产业的“3+2”产业发展新格局基础。

　　宫焙食品、佳合食品、新希望、牧原等项目竣工投产，让康平更多农优产品服务沈阳现代化都市圈市场。嘉寓清洁能源产业基地、辽宁能源30万千瓦风电项目开工建设，清洁能源产业装机发电量位于全省前列。引进信邦汽车轮毂、骏标科技轮胎、科比特无人机等项目，使汽车零部件、先进装备制造产业成为新的县域经济增长极。以富莱碳纤维项目为牵动，吸引莱特新材料、永维碳纤维等上下游产业项目，以及甘肃富莱碳纤维有限公司的整体搬迁，打造百亿级碳纤维产业集群。

　　与此同时，打造优质的营商环境， 积极探索出“四我”服务理念和“两个结合”的营商服务模式。通过“企业出题我答题、企业事情我来办、企业经营我保障、企业先赢我后赢”的“四我”服务理念，和推动机制优化和人的主观能动性充分发挥相结合、鼓励新的市场主体和照顾老的市场主体相结合的“两个结合”，跑出项目建设的“康平速度”。这种“4+2”的营商服务模式成为康平招商引资的亮点并在全市推广。

　　生态立县 践行绿色发展理念

　　生态是最美的画卷。近年来，康平县始终坚持生态立县战略不动摇，加强全域生态建设，进一步探索整合卧龙湖湿地公园、金沙滩国家沙漠公园、辽河湿地公园、巴尔虎山等全域生态资源，共建“山水林田湖草沙”生命共同体，全力打造沈阳农林生态保持区。

　　发展以卧龙湖为核心的全域生态文化旅游产业和现代服务业，加快辽代千年古塔、乡村特色民宿等旅游开发，将康平建设成为生态文化旅游重要目的地。连年高质高效完成全市四分之一造林任务，“十三五”时期沙化土地面积减少160多万亩。辽河干流康平段全面封育，河湖水质逐年提升，实现每立方米空气PM2.5指标低于全市7微克。积极推进“碳达峰”“碳中和”工作，在全市率先建立“绿色制造企业”“节能改造项目”培育库。

　　全力推进乡村建设，持续推进垃圾分类、饮水安全、农网道路等工作，特别是县财政拿出1000万资金，全力推进农村改厕整改任务并为15个乡镇（街道）购置吸污车，保障日常运行维护，有效提升群众生活环境，打造布局合理、环境整洁、服务完善、文脉延续的宜居城乡新家园。

　　增进福祉 高质量发展成果惠民生

　　康平县努力在县域实力壮大提升中增进民生福祉。构建县乡村三级医疗卫生服务网络，高质量完成辽宁省县域医共体建设试点任务。县域医共体建设受到省委省政府“重强抓”专项表彰，获得医疗卫生单项奖第二名，奖金300万元。县域医疗卫生综合服务能力得到明显提升。教育水平进一步提升，提前三年通过义务教育发展基本均衡县国家验收，实现沈阳市教育强县的阶段性目标。全力推进全国县级文明城市建设，今年上半年省考核成绩位居全省县级城市第三。新时代文明实践中心、融媒体中心试点县经验做法向全省推广。

　　每年完成十件民生实事，扎实推进7个片区，32个老旧小区改造，惠及居民3122户。提前三年完成贫困县脱贫摘帽任务，全县12202名建档立卡贫困人口全部脱贫，已脱贫人口人均纯收入高出全省26%。获得省级“四好”农村公路示范县称号，农网道路、养老保障等工作领跑全市涉农区县。

　　全面加强党建工作，大力开展“三型”党组织建设。 精心组织并圆满完成村（社区）“两委”、乡镇党委、县委换届任务，部分做法被省委组织部采用为全省政策蓝本。注重培养锻炼识别优秀年轻干部，打造自觉主动、感情浓厚、熟悉农业、务实创新、沉在乡村、清正廉洁的三农干部队伍，以高质量党建引领高质量发展。

　　奋斗/新场景

　　五谷丰登硕果累 年丰时稔秋收忙

　　乡村振兴 描绘康平幸福场景

　　又是一年丰收时！金秋十月，康平县的田间地头，到处是谷穗饱满、瓜香果甜。一派秋收繁忙的劳动景象，构成一幅巨大的秋季丰收写意画。近年来，康平县高质量推进乡村振兴，做优特色主导产业，聚力实现乡村振兴“五谷丰登”“六畜兴旺”的目标，全力打造沈阳粮食生产功能区和特色农产品优势区。

　　“金豆子”种出幸福生活

　　金秋十月，在海洲窝堡乡葛家炉村的花生地里。饱满的花生果整齐成排，村民们正忙着收获地里的花生，一垄垄花生破土而出，带着泥土的芬芳。

　　说起康平花生远近闻名。近几年，海洲乡推进“一乡一业”花生特色产业发展，积极鼓励农民大力发展花生产业。目前，全乡花生产业规模已稳定扩大到9万亩，年总产值达2亿元。2011年成立专业合作社，建立花生产、学、研示范基地，大力引进推广花生新品种新技术。花生产业不断向纵深融合发展。目前村里的花生油以及花生休闲食品等深加工项目相继投产试运营。小花生变身“金豆子”，共筑农民致富路！

　　“五谷丰登”“六畜兴旺”

　　近年来，康平县扎实推进乡村振兴。加力构建乡村产业体系，市级“一村一品”专业村达7个。做优特色主导产业，地瓜、花生、小米、寒富苹果等高效特色作物面积占比达30.73%。全县有实体项目行政村达到56%。连续两年高质量完成高标准农田建设11万亩。完成黑土地保护性耕作42.3万亩，作业总面积排名全市第一。 “十三五”期间，康平县农民人均可支配收入实现翻番目标。努力绘就了壮乡镇、强集体、助民富、美村庄的乡村振兴奋斗新场景。

　　着眼“十四五”康平将立足发展实际，加快实施乡村振兴战略，推进中心镇和专业村建设。加快高标准农田建设，加大黑土地保护力度，全面推行“田长制”，有效保护耕地，保障粮食安全。以现代企业制度推动农业合作社朝专业化、精细化、协同化发展。用全产业链开发的思维，推动特色农业与农产品加工、乡村旅游、农村电商等统筹布局一体发展，全面提高农业综合效益和竞争力。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，加强防止返贫动态监测，精准施策，常态帮扶。加快推进全县农业农村现代化，实现康平新时代乡村振兴有场景、有质量、有收益。

　　锚定/“十四五”

　　康平：奋力“十四五” 努力“谱新篇”

　　“十四五”期间，康平县将坚持发展为第一要务，加快推进产业、人才、文化、生态、组织五大振兴。全力实现县域经济倍增目标，奋力谱写康平“十四五”高质量发展生动场景。

　　●经济●

　　努力实现经济增速高于全市平均水平，力争提前一年实现县域经济倍增。

　　力争“十四五”期间培育2-3家上市企业。着力引进改性塑料、食品包装等3-5个高新技术塑编链条产业。全力打造百亿级碳纤维产业集群。持续优化农业、制造业、服务业、能源资源等产业合理比例关系，实现上下游、产供销有效衔接。

　　深化“4+2”营商服务理念，全要素、全周期、全方位助力企业项目投资运营，全力打造辽沈营商环境最优地区。

　　●乡村振兴●

　　围绕农业农村现代化总目标，加快产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴，全力推动遵循品种培优、品质提升、品牌培育、标准化生产规律的“五谷丰登”和由“生”到“熟”、由“产”到“加”、一二三产业融合发展的“六畜兴旺”。发展壮大乡村产业，着力推进农村一二三产业融合发展。促进智慧农业、互联网+，与母城和周边协同一体发展，推进乡村振兴，巩固质量更高、成色更足的脱贫攻坚成果。

　　●生态●

　　加强生态环境建设，全力推进水系连通及水美乡村建设项目国家试点，构建水系保护利用网络体系。强化卧龙湖湿地补水、生态封育，巩固辽蒙阻沙带、万亩松绿色生态屏障，统筹“山水林田湖草沙冰”一体化保护和修复，提升生态系统质量和稳定性。积极推进“碳达峰”“碳中和”工作，强化“绿色制造企业”“节能改造项目”培育库建设，推动传统产业智能化、清洁化改造。大力开发林业碳汇、湿地碳汇，拓展绿水青山转化为金山银山的有效途径，实现生态环境良性循环补偿。

　　●文化●

　　全力创建全国县级文明城市，进一步解放思想、更新观念、拓展思路、创新思维，打造文质彬彬的康平文明“气质”。

　　集聚“文化+”新动能，深入挖掘文化资源，打响“辽金文化、满蒙风情”品牌。做强生态文化旅游产业业态，积极创建卧龙湖国家4A级景区，加快金沙滩国家沙漠公园、辽河国家公园建设，有序开发三台子水库、巴尔虎山等旅游资源，打造“百里绿廊”“千顷湿地”“万亩松涛”“大漠风光”的原生态大美景观。

　　●民生●

　　巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，加强防止返贫动态监测，坚决防止返贫和产生新的贫困。

　　加强城市建设管理。加快推进城区排水管网改造和辽西北供水配套管网工程，扩大集中供热和燃气入户覆盖区域，推进口袋公园、绿地广场等建设。

　　以县域医共体建设带动乡镇医疗卫生服务规范化、标准化。加强教育基础设施建设，推动五育并举，打造幸福教育。完善危房改造、医疗养老、社会救助等保障措施，提升社会保障能力。

　　●党的建设●

　　坚持县委常委会议第一议题学习制度，深入学习贯彻*********精神，持续深化党史学习教育和“四史”宣传教育，弘扬伟大建党精神。

　　大力开展学习型、服务型、创新型党组织建设，通过“四在四看”，全方位、近距离、具体化考察识别干部，教育引导广大党员干部加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练。

　　教育引导广大党员干部学习、遵守、贯彻、维护、执行党章和条例规定，让制度蕴含的力量、优势、经验，更好更全面地体现在党的建设各领域、全过程。

　　认真贯彻执行《***关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》，全面压实“两个责任”，认真履行“一岗双责”，深化“两个体系”建设，全力营造风清气正、干事创业的良好政治生态。

　　沈阳日报、沈报全媒体记者 王晓婷