绘就大气磅礴的大发展蓝图-在沈北新区组建半年之际(一)
从3月1日市委、市政府决策辉山农高区与新城子区合署办公组建沈北新区以来,时间仅过半年,沈北新区发生的变化震憾人心:大发展蓝图的制订、四通八达的“三横三纵”为切入口的基础设施建设、大项目不断涌进、先进体制机制之花遍地盛开……沈北新区在演绎着振兴中的“沈阳速度”。本报从今天起推出系列报道,展示沈北新区的发展变化。
7月8日,一份凝聚着沈北新区领导与专家心智的沈北新区和蒲河新城大发展规划方案得到了市规划委员会正式批准。这份以“世界眼光、未来高度、现代化标准”绘制的蓝图大气磅薄、宏伟壮观,为沈北新区描绘出明确战略定位:通过蒲河新城、新城子现代副城(“两城”)建设带动整个沈北新区发展;通过沈北城市走廊和沈铁工业走廊(“两廊”)建设,推动整个沈北地区大发展。以此实现全国最大最好的农产品深加工基地、东北亚科技创新与成果转让基地、东北地区最具魅力生态宜居城市三大战略目标。新区规划:“天字号”工程3月22日,来自北京、上海、深圳等地的7名专家齐聚辉山农高区,为新区规划“把脉”。“像这样为沈北新区和蒲河新城规划而召开的会议,在半年里有几十次,涉及各方面专家近百人。”当时负责组织规划的蒲河新城建设局长助理李诗说。这是一张白纸,一张近千平方公里的“白纸”,如何在上面绘制一个承接沈北与母城沈阳之间、联结东北经济走廊的新区?如何让这个新区既能顺承历史发展大势,又能整合资源优势,推动区域经济高速发展,带动沈北大开发?如何让这个新区借鉴国内外城市发展经验和教训,不为城市未来发展留下缺憾?思路决定出路,规划决定发展水平。自从新区组成以来,新区规划被称为新区“天字号”工程。担负规划组织的蒲河新城党工委副书记、常务副主任金志生记得,就在沈北新区宣布组建不到一周时,由新区主要领导任组长、20余名专家构成的规划小组成立。随后,包括主要领导在内的规划小组成员开始广泛调研,了解新区拥有的资源和发展优势,邀请国内顶尖级规划、环境、水利、城建、经济发展等20多名专家研讨,为规划提供智力支持。
在充分论证和调研的基础上,5月中旬,一份《沈北地区(蒲河新城)规划设计任务书》正式出台,为沈北新区勾勒出总体框架。
中外智慧共绘蓝图
5月下旬,包括同济大学、中国城市规划设计院、深圳规划设计院、华南理工大学等国内一流设计院,德国环柏林和施里克、加拿大3 C公司、英国阿特金斯等国外著名设计院均接到了沈北新区规划招标书。这个举动拉开了沈北新区面向全球公开进行规划招标序幕。一时间,到沈北新区调研、交流、咨询、收集材料的海内外专家络绎不绝,争夺沈北新区规划“绘制权”成了许多海内外著名规划公司关注的焦点。
最终,上述八家规划设计公司(院)两两中外合作,共交出四份规划方案,经新区规划小组严格审定,华南理工大学与德国施里克规划设计所联合提出的规划方案被选中。
该方案提出了沈北新区发展战略,“十一五”期间,选择基础条件好的农高区、虎石台、道义三个开发区,加上蒲河镇构成蒲河新城,作为起步区,五年时间使蒲河新城初具规模;“十二五”期间,在蒲河新城不断壮大继续做强起步区的同时,向北部地区滚动发展。方案特别提出产业主打农产品深加工这一业已形成的品牌,城市建设突出“绿色沈北、生态新城”概念,同时把创新和文化融于城市建设和产业经营之中。
“两廊两城”启动沈北大开发
“半年时间,我们绘制了沈北新区总体规划蓝图,这就是‘两廊两城’的发展格局。”8月24日,在接受记者采访时,市委常委、新城子区区委书记、蒲河新城党工委书记王世伟说。
沈北新区这张巨大的白纸经半年描绘,出现了非常清晰的图案:即建设“两廊两城”,实现“三大任务”。
“两廊”:
―――沈北城市走廊,由三座城市串连在一起:辉山科学城包括科研教育区、农产品深加工区、蒲河北岸生态居住区;虎石台文化城包括教育产业区、沈阳-欧盟工业园和玉米生物产业园;道义大学城包括教育文化区、创新产业区和文化居住区。这三座城东联“世博园”,西接沈西工业走廊。
―――沈铁工业走廊,主要以道义、虎石台、辉山大街为纽带,由南至北,依次形成“五点一线”的沈铁工业走廊:道义开发区,主要产业为T I产业和大学科技产业;虎石台开发区,包括教育文化区、沈阳-欧盟工业园、玉米生物产业园;辉山农高区,主导产业为农产品深加工和科研教育;新城子开发区,主要产业为装备制造业、农产品深加工;怪坡旅游开发区,主要产业旅游、商贸业。
“两城”:
―――由辉山、虎石台、道义开发区构成的270平方公里蒲河新城,把蒲河新城打造成创新之城、生态之城、文化之城和宜居之城。
―――由新城子开发区、新城子乡和新城子街道构成100平方公里的新城子副城,打造工业承接之城、文化商贸之城。“两城”是831平方公里沈北新区腾飞的翅膀。“两廊两城”将完成全国最大最好的农产品深加工产业基地、东北亚科技创新与成果转让基地和东北地区最具魅力生态宜居城市“三大任务”。
宏伟蓝图已经绘就,沈北新区的大发展将全面开始。