科学执政兴市富民

　　加强党的执政能力建设，是我市各级党组织在“十五”期间的一条工作主线。从市民的感受来说，“十五”期间是沈阳经济发展最好、群众得到实惠最多的时期；是我市各级党组织科学、民主、依法执政水平显著提升的时期；是把握机遇、加速发展、创造性开展工作的能力日益增强的时期。

　　坚持改革开放加快先行步伐

　　“沈阳的变化令人惊喜。”近两年来，一批批来到沈阳的国内外客人总是这样表达他们的赞叹和羡慕。沈阳五年来的发展变化有目共睹。

　　五年来，沈阳市坚持真信、真懂、真用“三个代表”重要思想，努力提高领导干部的思想政治素质和执政能力，认真抓好用“三个代表”重要思想武装党员、教育干部的工作；坚持解放思想，坚持改革开放，从统一全市思想、理顺干部群众情绪，到先后开展系列学习讨论活动，引导广大干部群众牢固树立靠改革开放实现振兴的观念；面对东北振兴、南资北上和国际产业转移的机遇，科学判断、审时度势，响亮地提出了“东北大振兴，沈阳要先行”，明确了大发展、快发展的目标，以正确的思路激发出广大干部群众积极进取的精神和创造的活力。

　　2005年预计沈阳地区生产总值可实现2240亿元，比2000年翻一番。

　　沈阳城市综合实力排名已进入全国大城市前十位。

　　立足科学发展注重全面进步

　　苏家屯红宝山的很多农民和城里人一样，用管道燃气来做饭、取暖，因为那里建起了秸秆气化站。2005年，我市启动社会主义新农村建设后，包括秸秆气化站建设在内的“四清四改”工程就从城市近郊的农村开始逐步推开。以清垃圾、污泥、路障、柴垛和改路、水、灶、厕为突破口的新农村建设，成为沈阳统筹城乡发展的新起点。

　　社会主义新农村建设任务的提出，符合我市坚持统筹兼顾的发展逻辑，也是坚持科学发展观的本质要求。近年来，沈阳市注重社会的全面进步，大力加强了环境建设，促进城乡、区域、经济社会、人与自然的协调发展。

　　在加快发展经济的同时，沈阳市加强了公共文化设施的建设，加大了对清文化资源的保护、挖掘和利用力度，“一宫两陵”申报世界文化遗产取得圆满成功就是最好的例证。

　　我市还大力发展科技、教育、卫生等各项社会事业，五年累计投入433亿元，用于基础设施建设和城乡环境治理。与此同时，审批环节和时限的大幅压缩，行政效率的显著提高，更是执政能力增强的有力证明，并为沈阳经济社会的大发展、快发展创造了更加良好宽松的环境。

　　人们不能忘记非典和禽流感，这些令人谈之色变的重大疫情在沈阳都得到了成功的防控。能否成功地应对突发性公共事件，应该说也是对执政能力的一项严格检验。提高振兴能力狠抓党风廉政

　　在新形势下，很多领导干部不同程度地存在着“知识危机”和“本领恐慌”。为了不断提高各级干部的执政能力，有效担负起带领全市人民实现沈阳经济大发展、快发展的重任，沈阳市认真执行干部教育“十五”规划，着眼于提高干部理论素质和运用理论指导实践的能力，扎实开展学习实践活动，有效推动了广大干部领导水平和工作能力的提高。

　　坚持树立和落实科学发展观和正确政绩观，沈阳市进一步完善了干部政绩考评指标体系，加大对干部的考核奖惩和调整交流力度。近几年来，全市调整交流市管干部2484人次，使大批德才兼备的干部走上了振兴的关键岗位，为全市经济社会发展提供了强有力的组织保证。

　　沈阳市坚持推进党风廉政建设和反腐败斗争，切实规范领导干部的从政行为。先后深入开展了“三个代表”重要思想和“三个想一想”学习教育活动、“两个务必”、专题警示教育及领导干部专项述廉活动，使广大党员干部特别是领导干部廉洁从政、拒腐防变的自觉性普遍提高，为加快振兴提供了坚强保证。坚持以人为本广泛调动积极性

　　几年前，沈阳市广泛开展“办实事、送温暖”活动，认真解决居民出行、供气、供水、供暖、动回迁等问题。今年，结合先进性教育活动，又逐项解决了细河饮用水改造工程等问题。

　　立党为公，执政为民，始终做到“三个代表”，永远保持先进性，这是加强党的执政能力建设的根本目标。沈阳市正是把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为全部工作的出发点和落脚点，认真解决关系人民群众切身利益的热点难点问题，使人民群众切实感受到党和政府的温暖，在振兴实践中得到了实实在在的利益。

　　沈阳市不断完善社会保障体系，使城乡困难群众的基本生活得到了保障。加强就业和再就业工作，累计实现城镇劳动力就业107.8万人。同时认真做好维护社会稳定工作，加大依法信访工作力度，采取有效措施集中解决信访的突出问题。

　　沈阳市各级党组织充分发挥各方面的职能作用，广泛调动积极性，最终形成了全市上下团结一致、共谋振兴的良好局面。

　　加强执政能力，加速沈阳振兴。沈阳在老工业基地振兴进程中坚定的前进脚步，正是对沈阳市各级党组织执政能力增强的有力诠释。