关于开展2021年度劳动保障监察书面审查工作的通知
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于2022年07月21日发表
为促进《劳动法》《劳动合同法》《社会保险法》等劳动保障法律、法规和规章的落实，掌握各类用人单位劳动用工整体情况，建立健全我市劳动保障信用体系，根据《劳动保障监察条例》《山东省劳动和社会保障监察条例》等有关规定和威海市劳动保障年度执法检查计划，决定自2022年3月1日起，在全市范围内开展2021年度劳动保障书面审查工作。
一、书面审查时间
2022年3月1日开始，至6月30日结束。
二、书面审查范围
辖区内的各类用人单位、个体经济组织、民办非企业单位、会计师事务所、律师事务所等合伙组织和基金会，以及与劳动者建立劳动关系并有劳动用工行为的国家机关、事业单位、社会团体。
三、书面审查方式和步骤
（一）网上审查阶段（2022年3月1日—3月15日)。各用人单位登录“劳动关系管理信息系统—单位网上服务”（网址：http://103.239.153.105:8080/hso/logonDialog.jsp），将本单位2021年度用工情况及相关数据资料如实录入系统，并提报属地人力资源社会保障部门审核，5个工作日后将审查结果反馈用人单位。
（二）自查自纠阶段（2022年3月16日—3月31日）。
（三）现场审查阶段（2022年4月1日—5月15日）。
（四）诚信评价阶段（2022年5月16日—5月31日）。
（五）总结整改阶段（2022年6月1日—6月30日）。
四、书面审查内容
（一）用人单位制定内部劳动保障规章制度的情况;
（二）用人单位与劳动者订立劳动合同的情况；
（三）用人单位遵守禁止使用童工规定的情况；
（四）用人单位遵守女职工和未成年工特殊劳动保护规定的情况；
（五）用人单位遵守工作时间和休息休假规定的情况；
（六）用人单位支付劳动者工资和执行最低工资标准的情况；
（七）用人单位办理社会保险登记情况；
（八）职业中介机构从事职业介绍服务情况；
（九）法律、法规规定的其他劳动保障监察事项。
五、书面审查结论
经书面审查未发现问题，用人单位遵守劳动保障法律、法规和规章，评价年度内未因劳动保障违法行为被查处的，或违法情节轻微且在规定时间内整改到位的，确定为书面审查合格单位，守法诚信等级评为A级；用人单位因劳动保障违法行为被查处，但不属于C级所列情形的，评为B级，确定为书面审查不合格单位；用人单位存在下列情形之一的评为C级，确定为书面审查不合格单位。1．因劳动保障违法行为被查处三次以上（含三次）的；2．因劳动保障违法行为引发群体性事件、极端事件或造成严重不良社会影响的；3．因使用童工、强迫劳动等严重劳动保障违法行为被查处的；4．拒不履行劳动保障监察限期整改指令、行政处理决定或者行政处罚决定的；5．无理抗拒、阻挠人力资源社会保障部门实施劳动保障监察，或打击报复监察执法人员、证人、举报投诉人的；6．因劳动保障违法行为被追究刑事责任的。
仅在劳动关系管理信息系统填报书面审查信息，未提供书面资料参加实地审查的用人单位，不再对其进行诚信等级评价。不按要求填报书面审查信息的用人单位，可酌情将其纳入下一年度书面审查必查或抽查范围内。对提供资料参加实地审查的用人单位，各区市应严格审查把关，对审查发现存在违法行为的，应根据劳动保障法律法规的规定进行立案查处。情节轻微的，须在规定时间内整改到位，方能评为A级。对违反劳动保障法律、法规和规章，需要作出行政处罚决定的，各人力资源和社会保障行政部门要依据《山东省人力资源和社会保障系统行政处罚裁量基准》等有关法律法规规定，对其实施行政处理（处罚）。
