金湾区产业第一实施意见出炉

　　产业，是城市发展的源动力。蓬勃的产业，汇聚人才，集聚资源，成为推动城市向上发展的力量，可以说，产业发展与你我，息息相关！3月16日，《金湾区（开发区）关于落实“产业第一、项目为王”的实施意见》（下称《实施意见》）正式印发，为金湾区产业发展勾勒出清晰的“路线图”。

　　根据《实施意见》，金湾区将成立金湾区（开发区）投资促进委员会，并设立金湾区（开发区）重点项目挂图作战总指挥部，统筹推进产业建设工作。未来，金湾区将加快构建 “5＋2＋N”现代产业体系，加快打造新能源、新材料、生物医药、高端打印设备、集成电路产业集群主阵地。

　　机制 精心谋划顶层设计

　　根据《实施意见》，金湾区将推动成立金湾区（开发区）投资促进委员会，统一领导和协调全区投资促进有关工作，统筹部署全区重大和专项投资促进活动。此外，金湾区将设立重点项目挂图作战总指挥部，领导和统筹推进全区重点项目谋划建设工作。同时，根据实际工作需求下设统筹机构、若干个工作专班和专责工作小组。同时，金湾区将着力落实“一个项目、一个牵头区领导、一个专班、一个工作群、一张作战表、一月一次现场推进、一抓到底”的“七个一”推进机制，推动各项任务细化分解。未来，金湾区将搭建起“谋划策划一批、储备推介一批、招商落地一批、开工建设一批、竣工投产一批”的良性产业发展格局，保持产业发展活力。

　　载体 发挥园区载体作用

　　园区，是产业发展的载体，也是集约发展的平台。依托园区建设赋能产业发展，成为金湾区下一阶段的工作重点之一。《实施意见》明确指出，金湾区将强化“7＋3＋1”产业园区规划布局，以园区为单位推进产业集群发展。“7”对应的是现有的联港工业区、生物医药区、精细化工区、石油化工区、装备制造区、航空产业区、游艇产业区等七大产业园区。“3”则对应金湾区正在高标准规划建设的半导体产业园、新能源及装备制造区、高端打印设备产业区三大新园区。在此基础上，金湾区将按照适度超前原则，提前谋划建设与此匹配的道路、电力、网络、供水、5G等基础配套设施。同时，统筹推进产业园区生活、商务功能布局，加快人才住房和保障性租赁住房建设，***项目入驻前期临时办公和住宿用房等问题。

　　此外，金湾区将加快建设高栏港综合保税区，积极谋划建设大型产业平台，参与规划建设珠海—江门大型产业园区，并配合推进粤港澳大湾区（珠西）高端产业集聚区建设。金湾区将加快配合推动珠海机场设立国际口岸，携手横琴推动澳门自由贸易港向高栏港延伸，推动金湾形成粤港澳大湾区航运、空运国际物流枢纽中心。

　　服务 提升项目服务质量

　　《实施意见》指出，金湾区探索开展知识产权保护和运用综合改革试验，建立健全知识产权维权援助机制，积极申报创建国家知识产权强县建设试点县（区）。同时，金湾区鼓励商业保理、供应链金融、融资租赁公司和社会资本股权投资等新兴金融业态承接区内企业业务，充分发挥金湾区三大金融政策优势，拓宽企业的融资渠道，依托省科学院珠海产业技术研究院、珠海国际健康港、珠海国际动力港等产业孵化器，不断完善科技成果转化服务体系，并加大产学研合作范围。

　　金湾区多部门将采取做优存量、引爆增量的形式，壮大本地企业尤其是中小微企业，并开展中小企业“专精特新”培优工程，鼓励中小企业充分利用各级金融政策申请上市挂牌。在此基础上，推进优化行政审批服务，并建立完善重点项目全程代办、无偿代办、***服务机制，积极推行“拿地即开工”，深入推进“放管服”改革，便利更多项目高效落地。

　　资源 提升资源集约水平

　　《实施意见》指出，金湾区将进一步推进工业用地采用长期租赁、先租后让、租让结合、弹性出让、联合拿地等供地方式，着力建立完善符合企业发展规律、产业生命周期和发展方向的工业用地供应机制，保障项目用地的有序供给。同时，树立“存量为主、增量适度”导向，聚焦批而未供、供而未用、低效利用地块，开展全域用地挖潜增效行动，引导和支持企业开展“零土地”技术改革。金湾区将强化产业项目集中布局，全面开展“低散乱”企业（作坊）整治，倒逼企业入园发展。支持创新型、科技型、成长型、“专精特新”企业或同步实施技术改造的小微企业优先入园发展，形成产城融合发展合力。

　　《实施意见》指出，金湾区还将进一步统筹用好“履约评价系统”，倒逼末档企业产业转型升级或主动退出，并将优质资源向重点项目倾斜。

　　产业第一，建功有我。期待金湾在产业发展的大道上，拥有更加美好的未来！

（甘丰恺 张洲）

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