武宁县罗坪镇坚持三个聚焦推进基层政务公开提质增效

武宁县罗坪镇深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，坚持生态优先，走出一条由“山定权、树定根、人定心”向“山更青、权更活、民更富”持续升级的绿色发展新路子，让“绿水青山”成为罗坪人的“幸福靠山”。长水村被评为全国林改第一村、国家AAAA级旅游景区。该镇立足实际，将政务公开与当地特色亮点工作相结合，探索“一二三”工作法，做到“三个聚焦”，即“聚焦一份问卷知民意、聚焦两大平台促公开、聚焦三支队伍抓落实”，着力推动基层政务公开标准化规范化建设取得实效、见到长效。

聚焦一份问卷知民意

罗坪镇深入研究，提前谋划，在政务公开平台打造提升之初，通过走村入户、召开户主会等方式带上民意调查问卷，深入基层一线了解人民群众最在意的事、最满意的事、最想解决的事等。林权制度改革之初，通过发放调查问卷，了解到该镇走林权改革之路是得到群众拥护的，便大大增强了林权制度改革的信心。走到村民张绪红家时，他激动地表示，自从2004年开始林改后，村子里的树木越来越多，绿意葱葱的村庄让自己从伐木工转身为生态茶农，不仅环境保护好了，腰包还更鼓了，更开心的是，在政务公开这个平台上可以随时查到想要的政策信息，办事也更方便了，现在都是一键办、手上办、马上办。

问卷调查

像张绪红这样从对政务公开一无所知，到逐步了解、受益其中、享受其中的群众还有很多。针对群众的急难愁盼问题，镇村两级梳理公开目录、规范工作流程、丰富形式载体，根据实际情况更新群众需求信息，做到事情不过夜、问题不过周、难题不过月，提高了群众的参与度和信任感。一纸问卷促进了信息的双向互动，也为罗坪镇规范行政、依法行政提供了重要参考，为村组顺利开展各项工作奠定了坚实的群众基础。

聚焦两大平台促公开

罗坪镇建立“分层多类”精准推进机制，针对年轻人、老年人等不同群体开设政务公开线上平台和政务公开专区线下平台，精准推送，确保有用高效。

一是搭建“互联网+政务公开”线上平台。平台涉及安全生产、乡村振兴、社会救助、综合执法、林长制等18项试点领域信息公开，涵盖了社会、民政、生产、农业农村等各个方面，做到民生领域全覆盖。目前，线上专区已主动公开政务信息200余条，包括规章制度、规范性文件、乡镇简介、政务动态、低保五保政策解读、危房改造政策解读、疫情防控动态解读等，群众在家就能查询民生民情等相关信息。同时，罗坪镇推出政务公开二维码集，整理了高频事项办理流程及相关文件信息，努力提高“办好一件事”的效率，着力实现“只跑一次”，变“群众跑腿”为“数据跑腿”，促进政务公开提质增效。

二是优化“服务员+政务专区”线下平台。罗坪镇整合现有资源，将镇便民服务中心转型升级，划分出政务公开专区。专区内集自助查询设备、一体化智慧机、电脑及打印机等功能于一体，为群众提供政务信息查询服务；设置便民报刊架，放置政府公报、林长制风采、医保、养老保险、疫情防控、罗坪发展计划等刊物，方便群众查阅，便于群众及时了解相关信息和工作推进情况。针对有特殊需求的群众，还放置了近视眼镜、老花眼镜、防暑药品、口罩、纸笔等物品。另外，政务公开专区推出“绿色”办公通道，每天安排1名干部在专区坐班，负责引导群众对号入座找到便民专台，做到少走弯路快办事；针对群众难办的事项，在政务公开专区开展“一对一”“点对点”指导，今年以来接待难办事项10个，解决难题10个。

政务公开线下专区

通过线上线下双向互动，罗坪镇还因地制宜重点打造了“林长制”专栏，及时公开林长制相关信息，生动展示了该村从2007年倡导的“山定权、树定根、人定心”到“山更青、权更活、民更富”纵深发展的实践历程，凝聚了民心、坚定了信心，初步探索出一条“护绿、增绿、用绿”三位一体、有机结合的林业发展新路子，实现了森林资源增绿，仅长水村林地面积增至12.4万亩，森林覆盖率达93.7%。更令人欣喜的是，长水村依托绿色生态资源，促进村集体打造长水生态循环产业园，其中林下经济创收94万元，景区旅游创收80万元，村民在家门口吃上“生态饭”，走上致富路。

一是高位推进，抓好领导队伍建设。罗坪镇成立了以镇党委副书记、镇长为组长，镇党委委员、常务副镇长为副组长，其他班子为成员的“十县百乡”创建工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在镇党政办，统筹政务公开全面工作。公开内容实行分片责任制，片长统筹片内分工，确定相应责任人，做到职责明确，责任到人。该镇坚持每周五晚“夜课堂”学习，及时传达学习***新时代中国特色社会主义思想和中央省市县相关精神。同时通过周例会、镇村干部大会、村组会、户主会、座谈会等方式推动镇村组三级干部大学习大讨论，提升干部做好政务公开工作的能力和水平。

二是高度整合，抓好管护队伍建设。罗坪镇共有生态管护员46人，由原来保洁员、护林员、巡河员、防火员等零散人员整合而成，盯紧落细到村组，实现管护范围境内全域覆盖。同时利用高科技，整合农村人居环境5G+长效管护、码上通、干群微信群等平台，通过数字化管理，精准高效回应群众诉求，真正护好每一片林地、每一条河、每一段路，实现群众问题上报快速反应、及时处理。今年以来，该平台共接到群众上报问题218个，解决问题218个，办结率100%。当前，已拆除乱搭乱建50余处，清理乱堆乱放60余处，清理小广告10余处，清理杂草50余次，扑灭野外冒烟5次，生态环保理念已深入人心。

罗罗坪镇长水村

三是高声推介，抓好宣传队伍建设。一是做好线上宣传。采用“政务+宣传”工作模式，政务公开信息员与宣传专干互通信息、在各大新闻媒体平台积极转载优质的宣传稿，扩大公开的受众面，今年来在市级以上媒体上稿200余篇，特别是得到《人民日报》、新华社、中国林业网、江西日报等媒体的推介宣传。值得一提的是6月27日，在罗坪镇长水村启动了首届全国“林长制论坛”媒体采风活动，来自新华社、中央广播电视总台等40多名中央、省、市媒体记者聚集这里采访报道。此外，重点培养政策解说员，按照谁分工谁解说的原则，做到文经我手必传达，事经我手必落实，打通政务公开“最后一公里”。今年来推出政策解说12条、政务动态发布86条。二是做好线下宣传。建立林长制“一长三员”制度，通过镇村组三级会议、制作宣传栏、村村响广播、悬挂条幅、书写标语、典型带动等方式广泛开展“绿色”宣传，当前，全镇悬挂条幅91条，宣传栏26个，在全镇营造浓厚的舆论氛围。（叶旦旦 柯善海 雷奇）

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