我市稳步推进行政复议体制改革
从6月22日上午市政府新闻办召开的新闻发布会上了解到:两年来,我市优化行政复议资源配置,扎实推进行政复议体制改革,加快法治政府建设步伐,促进社会公平正义与和谐稳定。
行政复议制度运行多年来,为化解行政争议、保护群众合法权益、推动依法行政发挥了重要作用,但也存在职责配置分散等深层次体制机制问题,已不能很好地适应当前群众权利意识提升、法治需求增强的新形势。去年以来,我市积极响应中央及省委的部署和要求,稳步推进行政复议体制改革。
行政复议体制改革是对行政复议资源的重新整合,是对行政复议职责体系的优化重塑,将有利于充分发挥行政复议监督依法行政、化解行政争议、维护公民、法人和其他组织合法权益的基本功能,提高政府依法行政水平和公信力。
我市按照“整体部署、全市同步”的步骤开展改革,确定了通过改革整合行政复议职责,构建科学、统一的行政复议体制,建立健全高效便民的行政复议工作机制,逐步实现行政复议专业化、高效化、信息化和智能化的总体改革目标。
为了切实解决行政复议体制中存在的县级以上人民政府及其部门均负有行政复议职责,导致职权分散、多头办案的问题,确定了除海关、金融等实行垂直领导的行政机关以及税务、国家安全机关外,县级以上人民政府只保留一个行政复议机关,由本级人民政府统一行使行政复议职责,政府部门不再承担行政复议职责。
改革后,县级以上人民政府统一管辖以本级人民政府派出机关、本级人民政府部门及其派出机构、下一级人民政府以及有关法律法规授权的组织为被申请人的行政复议案件,以本级人民政府名义作出行政复议决定。
为切实加强行政复议队伍建设,我市将以多种形式对行政复议人员进行行政复议应诉基本知识培训,定期开展岗位技能比武、办案能手评比、先进典型交流等,提高行政复议人员的政治素质和业务能力,打造革命化、正规化、专业化、职业化的行政复议专门队伍。
下一步,将对各县、区的行政复议改革工作建立台账,开展督导检查,对改革措施落实不到位的督促及时整改,帮助解决改革中遇到的有关问题,确保改革任务按照《改革方案》要求全面落实到位。
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